央广网北京12月2日消息（记者陈锐海）在第二批中央生态环保督察“回头看”期间，进驻四川省的第五督察组发现，内江市督察整改工作安排部署和推进不到位，污水处理设施建设滞后，黑臭水体整治不到位，沱江支流威远河水质仍在下降。
四川省内江市位于长江重要一级支流沱江下游中段，是涵养沱江水源的重要板块，也是沱江水污染防治的重点区域。
但2017年第一轮中央环保督察反馈显示，内江市第二污水处理厂、威远县第二污水处理厂均未按期建成，城区每天约1.8万吨生活污水直排威远河。威远县连界镇严陵工业园区集中污水处理设施未按环评要求建设，造成约6万人生活污水长期直排。内江市球溪河、威远河等支流2016年水质为劣V类。
此后，四川省督察整改方案明确要推进城镇生活污水处理设施提标改造，大力整治城市黑臭水体，强化河渠塘坝综合整治，于2018年12月底前，建成内江市第二污水处理厂、威远县第二污水处理厂、威远县连界镇严陵工业园区集中污水处理设施等。
威远县第二污水处理厂还在进行主体建设。（生态环境部供图）
那么整改的情况究竟如何？
督察组发现，内江市整改工作部署安排不力。2017年以来，内江市委、市政府一直寄望以“PPP模式”（即政府和社会资本合作）实施沱江流域（内江段）水环境综合治理，但打包项目太多，融资规模过大，方案设计欠缺，导致三次流标。
2017年12月，内江市委、市政府要求已纳入PPP项目包的项目不得擅自开工，导致市中区黑臭水体整治工程、东兴区田家镇污水处理设施和隆昌市乡镇污水处理厂等3个项目1.03亿元中央和省级专项资金被闲置，2018年底建成的要求无法按时实现。
因此，应于2018年新增城镇污水处理能力12.73万立方米/日，目前实际仅新增3.75万立方米/日；应于2018年底前新建改造管网466公里，目前仅完成141公里。
此外，督察组发现，内江市黑臭水体整治不到位。四川省整改方案要求，内江市11条黑臭水体综合治理项目应于2017年全部开工建设，其中，小青龙河、谢家河、寿溪河黑臭水体综合治理项目应于2017年底前完成。但督察组检查发现，这3条臭水体至今尚未完成治理。其余的黑臭水体，有7条直到2018年11月才开始截污管道埋设，1条以整治难度大为由被一直搁置。
而被列入《内江市沱江干流水体达标方案》的57个项目中，有4个应于2017年底完成的项目至今未完工，8个应于2018年6月前开工建设的项目至今未开工。
监测数据显示，2018年1至10月，内江市沱江流域24个纳入监测的断面中14个水质不达标，其中，威远河廖家堰国控断面化学需氧量、氨氮平均浓度还在上升，威远河罗家坝市控断面至破滩口市控断面水质由Ⅲ类恶化为劣V类。
内江市黑臭水体综合治理未取得明显进展。（生态环境部供图）
针对以上问题，督察组认为，内江市委、市政府在督察整改中部署安排和工作推进不力，导致部分整改任务进展严重滞后，整改质量不高，部分河流断面水质仍在恶化。内江市水务局、住建局等部门履职不到位，在整改任务推进、沱江流域污染治理等工作落实上等待观望、敷衍应付，存在失职失责问题。
督察组表示，将进一步调查核实有关情况，并按有关要求和程序做好后续督察工作，涉及失职失责的，将要求地方调查问责到位。
