央广网北京2月21日消息（记者陈锐海）2月21日，农业农村部印发《2019年种植业工作要点》（以下简称“《工作要点》”），提出2019年我国种植业的重点任务为守住国家粮食安全底线，确保粮食总产量稳定在2018年水平（13158亿斤），持续推动质量兴农和绿色发展，注重创新驱动、产业升级和产业融合发展。
力争大豆和油料面积增加500万亩以上
《工作要点》指出，2019年我国要完善稻谷、小麦最低收购价，引导农民合理安排种植结构，力争稻谷、小麦等口粮品种面积稳定在8亿亩。
同时，2019年我国将提高大豆和油料的供给能力，力争全年大豆和油料面积增加500万亩以上。其中，要组织实施大豆振兴计划，推进大豆良种增产增效行动，进一步提高大豆补贴标准，扩大东北、黄淮海地区大豆面积，研发推广高产高油高蛋白新品种；大力发展长江流域油菜生产，推进新品种新技术示范推广和全程机械化；扩大黄淮海地区花生种植。
根据《工作要点》要求，2019年我国要保证棉糖自给水平，力争将棉花面积稳定在5000万亩、糖料面积稳定在2300万亩左右。
在提高生产能力方面，要加快建设集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田，优先建设口粮田，全年新增高标准农田8000万亩以上，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。
调整种植结构 推进马铃薯主食开发
在种植结构调整方面，《工作要点》提出，要巩固非优势区玉米结构调整成果，适当调减低质低效区水稻种植，调减东北地下水超采区井灌稻种植；继续优化华北地下水超采区和新疆塔里木河流域地下水超采区种植结构，减少高耗水作物；适当调减西南西北条锈病菌源区和江淮赤霉病易发区的小麦；合理调整粮经饲结构，发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。
《工作要点》指出，要推进马铃薯主食开发，组织科研、生产、加工等部门联合攻关，促进马铃薯主食产业提档升级；组织主食产品消费体验、特定群体营养餐、大众群体放心餐活动，推动主食产品进超市、进社区、进学校。
同时，2019年还要促进产业融合发展，推进种养结合，以养带种、以种促养，实现资源循环利用；因地制宜发展休闲采摘、观光旅游等新产业新业态，促进农旅融合，挖掘种植业外部增收潜力。
持续推进化肥、农药减量增效
在坚持绿色引领方面，《工作要点》强调，今年要持续推进化肥减量增效，保持化肥使用量负增长，确保到2020年化肥利用率提高到40%以上。
同时，要深入推进有机肥替代化肥，继续在苹果、柑橘、设施蔬菜、茶叶优势产区开展果菜茶有机肥替代化肥试点，将试点规模扩大到175个县，将实施范围扩大到东北设施蔬菜；探索政府购买服务等方式，撬动社会资本参与果菜茶有机肥替代化肥行动，引导农民多用有机肥。
此外，《工作要点》还聚焦农药管理，提出要推进农药减量增效，转变病虫防控方式，大力推广化学农药替代、精准高效施药、轮换用药等科学用药技术；开展高毒农药和老旧农药风险监测评价，建立农药禁限用和淘汰的预警机制。
