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中国绿色发展资金缺口巨大 人大代表建言设“绿色发展银行”

时间:2019-03-07

(两会速递)中国绿色发展资金缺口巨大 人大代表建言设“绿色发展银行

中新网北京3月6日电 (记者 丁思)“绿色发展已成为了中国经济社会发展的千年大计,但从近两年实际体会来看,生态治理修复,尤其是要推动绿色生态产业发展,需要海量的资金投入。”全国人大代表、甘肃省省长唐仁健5日下午在北京谈及中国绿色生态产业发展,建议请求国家支持西部甘肃先行先试,组建“绿色发展银行”。

张掖资料图。 陈礼 摄

资料图。 陈礼 摄

唐仁健介绍说,根据中国国务院发展研究中心有关课题组的测算,2015年至2020年间,中国绿色发展所需要的投资金额大约为17万亿元人民币,“我觉得实际所需的费用,还会远远超过这个数目。”

据甘肃省林业和草原局最新统计,目前,全省共有各级各类保护地223处。其中:自然保护区57处,按主管部门分:林业44处、环保2处、农牧6处、国土3处、文化1处、其他1处;按保护区级别分:国家级21处、省级34处、县级2处。

唐仁健说,甘肃是中国西北地区重要的生态屏障,自然保护区数量多,其生态治理和绿色发展点多、面广、线长,资金的需求缺口非常大。

“仅祁连山矿业权的退出和补偿,投入资金之多。”唐仁健说,“如果当地所有的自然保护区的问题都要解决,尤其今后推动一些有一定盈利和回报的产业发展,所需的资金量就太大了。而且光有一个机制,仅靠财政资金,这不行。更不用说推动绿色产业发展了,这是远远不够的。”

为了填补绿色发展的巨大融资缺口和促进金融体系的可持续发展,2016年中国政府发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》等措施,以推动中国绿色金融发展。

“各地政府也在探索成立股权投资基金,并尝试在商业银行进行绿色金融试点,放入类似绿色生态的贷款。”唐仁健说,但这些都是一种临时性、短期性,而不是一种制度性的安排。

唐仁健说,从国际上看,德国就成立了政策性的“环保银行”,英国成立“绿色投资银行”,澳大利亚叫“清洁能源金融公司”。对此,他建议,在中国组建“绿色发展银行”也十分有必要。(完)

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