央广网北京3月16日消息（记者张明浩）据中国之声《新闻纵横》报道，昨天（15日）上午，十三届全国人大二次会议胜利闭幕，2019年政府工作报告高票获得了通过。国务院新闻办昨天（15日）下午举行解读政府工作报告修改情况吹风会，邀请政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任郭玮介绍相关情况。
根据代表委员的意见，起草组对报告进行了修改完善。这次报告共修改了83处，吸收涵盖了代表委员所提出的大部分意见，有的一处修改综合吸收了多位代表的多条意见。
郭玮介绍，报告修改较多的地方主要集中在六个方面：第一方面是保障和改善民生方面。在教育部分补充了“加强乡村教师队伍建设”“依法支持民办教育发展”“支持中西部建设有特色、高水平大学”等表述；保障基本医疗卫生服务部分，补充了“加快儿童药物研发”“加强罕见病用药保障”“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”等表述。
第二方面是加快科技创新方面。郭玮表示，提升科技支撑能力部分，补充了“抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系”“完善重大科技项目组织管理”“完善科技成果评价机制”等表述。在回顾2018年工作实施创新驱动发展战略一段中，增加了“科技进步贡献率提高到58.5%”这样一个表述。
第三方面是深化重点领域改革方面。主要修改集中在深化财税金融体制改革部分，补充了“全面实施预算绩效管理”“推进中央与地方收入划分改革”“完善转移支付制度”等表述。郭玮说：“收入划分的改革和支出划分的改革，这是财政改革基本的两个方面。在支出方面，前些年推进得比较快。下一步，怎样使各个地方的财力相对均衡、更加合理，不仅仅支出方面要进行改革，收入上哪些归中央、哪些归地方，也要和支出改革、中央和地方之间事权划分改革相互配套。我们原来的报告中只讲了事权的改革和支出的改革，没有提到收入的改革，这次根据代表的意见，把收入的改革也加进来，这是对报告一个很好的完善。”
第四方面是推进乡村振兴方面。郭玮介绍，抓好农业特别是粮食生产部分，补充了“优化品种结构”“加强农田水利建设”“扶持主产区发展农产品精深加工”等；扎实推进乡村建设部分，补充了“新建改建农村公路20万公里”“继续推进农村危房改造”等。
第五方面，是加强污染防治和生态建设方面。郭玮表示，持续推进污染防治部分，补充了“促进减量化、资源化、无害化”“加强污染防治重大科技攻关”等；壮大绿色环保产业部分，补充了“调整优化能源结构”“大力发展可再生能源”“健全排污权交易制度”等；加强生态系统保护修复部分，补充了“继续开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿机制”等。
最后一个方面是持续释放内需潜力方面。郭玮介绍，推动消费稳定增长部分，补充了“加强农村养老服务设施建设”“促进家政服务业提质扩容”“推动充电、加氢等设施建设”等；合理扩大有效投资部分，补充了“改革完善招投标制度”。
在其他方面也还有一些修改。比如，在优化营商环境部分，增加了“继续压缩专利审查和商标注册时间”“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”等，郭玮表示，这些都是深化“放管服”的内容。
房地产问题是社会高度关注的问题。有记者问，“去年政府工作报告中有关房地产的问题专门有一段是200多字。今年的报告中内容只有两行多，大概50字。这是否意味着今年的房地产政策会有什么变化？”对此，郭玮回应：“今年报告中房地产是四句话，要解决好群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场健康发展。文字虽然有简化，但是我觉得基本的政策取向没有变化，目的没有变，还是为了解决好群众的住房问题；责任没有变，不仅没有变，而且更加明确；途径没有变，解决群众的住房问题要靠两个体系，一个是市场体系，一个是保障体系。尽管房地产市场的问题还很多，大家不满意的地方也还很多，但是可以看到，我们的制度正在逐步完善、在不断取得进步，房地产市场平稳健康发展的长效机制正在逐步建立和完善。”
郭玮表示，对政府工作报告各项任务进展情况，国务院将定期组织督查和专项督察，使这些政策真正落地见效。
