央广网武汉8月30日消息(记者左艾甫)据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道,“中国践行国际法治研讨会”今天(30日)在武汉大学举行。与会专家学者指出,中国是履行国际承诺、遵守国际规则的“模范生”,是国际法治的践行者。过去一年多来,美国违反国际法和多边贸易规则体系,违背中美两国人民利益和世界人民利益,直接破坏了国际法律秩序。中国采取“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的立场原则,彰显中国反对国际不法行为、推动构建新型国际关系的基本立场。
武汉大学国际法研究所教授、法学院副院长黄志雄表示,美国一系列发起和升级贸易战的单边措施,严重违反包括WTO义务在内的有关国际法规则,损人而不利己。“在中美经贸关系中,美国依据其国内法规,动辄对别国采取单边制裁措施,在经贸磋商和谈判的过程中,频频以加征关税和实施其它贸易限制措施来进行极限施压,这种贸易霸凌主义的做法有悖于各国平等互利、诚实信用的国际法准则。”
武汉大学国际法研究所副所长张辉教授认为,中国入世后,积极参与和运用WTO争端解决机制,重信守诺,认真履行争端解决机构裁决,既维护了自身合法权益,也为经贸领域国际法治的发展作出了贡献。张辉说:“中国在经贸合作领域与重要的贸易伙伴建立了定期磋商机制,在促进经贸合作、缓解经贸纠纷和摩擦方面发挥了重要和不可替代的作用。即使这种双边机制当下遭遇困难,中国仍不改变解决问题的诚意,理性对待他国的非法单边措施,积极维护国际规则。”
中国政法大学国际法学院院长孔庆江教授说,中国自加入世贸组织以来履行了自己的义务,在入世前后对贸易有关的法律法规,中国的行政法律制度,特别是行政决定的司法审查制度,进行了修订。值得注意的是,美国的合规记录明显不及中国。“比如美国拒绝改变‘归零’的做法是直截了当地拒绝履行其在世贸组织的义务,公然不尊重世贸组织的裁决。中国从来没有因不遵守世贸争端解决机构裁决而受到任何报复请求的影响,而美国一直是报复的主要目标,在7次争端中,美国面临15次报复请求和授权。”
2018年中国入世白皮书表明,中国已广泛对外开放服务市场。在世贸组织分类的12大类服务部门的160个分部门中,中国承诺开放9大类的100个分部门,接近发达成员平均承诺开放108个分部门。武汉大学国际法研究所教授漆彤说,中国已经连续多年成为世界各国企业最为青睐的投资目的地之一。“企业选择在哪个国家投资营商,选择谁作为合作伙伴,会根据自身利益和市场原则作出商业决定。中国的营商环境好不好、在中国能不能赚到钱,外资企业包括美国企业已经用行动表明了态度。”
美方升级中美贸易摩擦的种种做法,严重违反多边贸易体制的非歧视原则,严重违反其在世贸组织的关税减让承诺和有关保障措施的规则和纪律,损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。对外经济贸易大学法学院教授左海聪分析指出,从美国履行WTO裁决24年的历史来看,美国目前肆无忌惮的做法有其制度和理念根源。他说:“一个视国内法优于WTO规则的国家,它做出全面违反WTO规则和义务在它看来并不是一件出格的事。一个为了自身利益而不顾国际声誉损失的国家,不考虑国际舆论的谴责和主要贸易伙伴的报复和反制措施,采取一意孤行的做法,也符合其传统。”
对此,左海聪认为,中国需要坚持对美国实施合法的反制措施:“使美国在贸易战中面对不可承受之损失,进而达成平等互利和建设性的贸易协定,实现两国贸易关系的新平衡,为构建人类命运共同体提供范例。”
不管美国怎样升级与中国的经贸摩擦,中国始终坚持“不愿打、不怕打、不得不打”的立场。武汉大学国际法研究所所长肖永平教授指出,这个立场既表明了中国维护多边贸易体制的意愿,也是中国根据国际法反制美国单方采取制裁措施的合法选择。“中国坚持‘不愿打’表明了中国遵循国际法基本原则、维护多边贸易体制的良好意愿;坚持‘不怕打’彰显了中国反对国际不法行为、推动构建国际关系新秩序的基本立场;坚持‘不得不打’则体现了中国根据国际法维护我国核心利益以及国际社会整体利益的战略选择。”