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【保供给 稳价格――生猪全产业链调研】加强监管出实招 维护猪肉价格稳定

时间:2019-09-13

央广网北京9月13日消息(记者车丽)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,稳定猪肉价格,市场监管是重要一环。市场监管总局要求各级市场监管部门密切关注市场供应及市场价格运行情况,充分发挥“12315”价格举报投诉平台作用,完善快速应急处置机制,及时受理群众的投诉和举报,依法查处有关价格违法行为。中国之声特别策划《保供给、稳价格――生猪全产业链调研》今天(13日)推出第五篇:《加强监管出实招,维护猪肉价格稳定》。

  问题一:对于非洲猪瘟的威胁,我国猪疫防控怎样进行?

河北省秦皇岛市动物卫生监督所所长李鹤飞表示,非洲猪瘟的防控已经从应急性的阻击战,转为了常规的防控措施。虽然疫情数量比去年同期要明显减少,但是疫情发生的隐患、风险还非常高。李鹤飞介绍:“疫情风险我们分三个档次,A级B级C级,A级就是疫情风险比较小,我们按照规定基层人员可以两个月去一次,看看环境怎么样,病死的怎么处理的。猪到达屠宰场地出栏,兽医要达到现场,实施临栏检疫。”

安徽九鼎农业科技发展股份有限公司每天都要对猪舍至少进行三次消毒,公司负责人吴波说,1500多头存栏能繁母猪和3000多头存栏仔猪都处在平稳修复期,在母猪和仔猪的喂养上加强了优质营养元素的摄入。吴波表示:“提高猪的免疫力,包括提高猪吃的饲料的营养,饮水的安全洁净度,这些从环境方面进行有效控制。”

生猪复产增养,提高生物安全防范是前提。在江西双胞胎集团上高县泗溪镇塘下村猪场,方圆三公里已经划出隔离区,通过设立障碍物,防止老鼠、飞鸟等动物将病毒带入。同时对人员、车辆、物资严格进行三级消毒、清洁烘干等措施。集团生物安全专员刘程介绍:“通过三道防线进来以后,不管是人员也好,车辆也好,物资也好,可以极大地降低病毒含量,能够达到实际生产需求。”

财政部消息显示,去年8月疫情发生后,为确保非洲猪瘟防控工作顺利开展,中央财政及时将非洲猪瘟纳入强制扑杀补助范围,并将补助标准暂由800元/头提高到1200元/头。同时,安排非洲猪瘟疫情防控工作专项经费,支持地方开展生猪产地检疫、屠宰检疫和运输车辆监管等非洲猪瘟防控相关工作。

问题二:对于生猪检验检疫,特别在流通的全链条中如何加强监管?

为从根源上彻底拔除疫源,山西省农业农村厅、市场监督管理局、交通运输厅等部门联防联控,加强对市场流通猪肉的监管排查,重点检查猪肉的来源渠道检验报告、动检合格证明。太原市尖草坪区市场监督管理局工作人员张庆飞表示:“我们加强了猪肉流通市场的监管力度,大到大中型超市集贸市场,小到每一个小区的生鲜便利,我们都严格进行了排查,同时我们要求商户必须要建立猪肉的采购台账,详细记录猪肉采购信息,确保辖区内猪肉的质量安全。”

按照防控非洲猪瘟疫情的产品调运规定,每批次产品必须有非洲猪瘟病毒核酸阴性检测报告,再加上本批次产品的动物检疫合格证明,山西省内的生猪及生猪产品才可以实行点对点的跨市调运。在养殖和屠宰场区的生物安全防护上,山西各大养猪企业严防严控。山西吕梁山猪工作人员李雁芳说:“不管是进厂出厂,都有严格的规定,对于调运方面我们对物流车都有严格的消毒,这种清洁要求肯定比以前更高。”

在重庆的全面排查中还“自加压力”,检查站除了设立在高速路口外,还在与邻近省区市交接的地方,甚至一些乡间小道也设置检查岗位。重庆市荣昌区畜牧局副局长赵敏表示,严格禁止泔水喂猪,落实全面排查,保证能够及时发现疫情、果断处置。

问题三:对于串通涨价、囤积居奇等价格违法行为,市场监管部门如何重拳出击?

稳定猪肉市场,执法监管不可缺少。在严格强化市场价格监测方面,河南新乡严厉打击不法商贩不正当经营行为,稳定生猪和猪肉价格。河南省新乡市市场监督管理局王志军表示:“提醒告诫经营者不得进行价格欺诈、价格串通、价格歧视、哄抬价格、变相涨价等不正当价格行为,增强价格自律意识;我市12315举报电话随时受理价格举报,一旦发现涉嫌违法行为,将严格依法依规严肃处理。”

为突出打击五种违法违规行为,四川出台了“猪九条”,包括严厉打击收购、贩运、销售、故意丢弃病死猪的违法违规行为,尤其要加大对“炒猪”“洗猪”等违法犯罪行为的打击力度,依法实行顶格处罚。对私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪等违法违规行为,依法予以严厉处罚,涉嫌犯罪的,依法从严追究刑事责任等。

四川省公安厅治安管理总队食品犯罪侦查处处长刘海军表示,公安机关已集中侦破了一批案件,依法严惩了一批洗猪、运输、屠宰、出售病死猪犯罪分子,有力维护了市场环境。“截止到目前,立案49件,移送起诉25件,刑事拘留142人,移送审查起诉63人。行政拘留68人。在此,也请广大群众、网友及时拨打110,公安机关绝不姑息,发现一起坚决查处一起,发现一人坚决查办一人。”

国务院办公厅近日印发《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》,国家市场监管总局价监竞争局负责人陈志江表示,目前市场价格秩序总体上比较稳定。下一步,将继续加大生猪及猪肉市场价格监管,始终保持执法高压态势。对散布涨价信息、串通涨价、囤积居奇等价格违法行为,发现一起,查处一起,曝光一起,绝不姑息。“针对中秋、国庆等节日消费旺季临近,价格波动敏感性增强等情况,要求各级市场监管部门制定节日期间价格应急监管预案和相关工作机制,加强价格监管平台电话的值班和值守,确保消费者投诉举报能够得到及时有效地处理。”

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