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法国扩大使用“健康通行证”起争议 多项措施须调整

时间:2021-07-23

海外网7月23日电 法国扩大使用“健康通行证”等新卫生法案正在提交议会审议,由于争议广泛和辩论激烈,审议日程不得不作出修改,22日继续在国民议会进行辩论,因此推迟了在参议院的审议日程,两院最终通过的文本还将提交宪法委员会。

据法国BFM电视台报道,法国执政党“共和前进”国民议会党团主席克里斯托夫·卡斯塔内表示,“健康通行证”是一项促进恢复自由生活的措施,能够确保所有机构继续开放。但各党派提出上千份修正案。左翼社会党国会议员和参议员呼吁强制接种疫苗,反对扩大使用“健康通行证”,认为这将造成社会不平等。他们在一份联合公报中表示,如果政府坚持扩大“健康通行证”适用范围,他们将向宪法委员会递交反对文本。法国右翼政党一些议员以及极左翼“法兰西不屈服”也持这种态度。法国国家信息自由委员会主席玛丽-洛尔·丹尼斯建议对“健康通行证”的一些案文进行澄清、调整或撤销,呼吁将“健康通行证”的适用范围和对身份的核查严格限制在必要情况,以免对个人自由造成严重侵犯。

在餐饮业方面,国民议会22日通过一项修正案,规定餐饮机构的顾客如果不出示“健康通行证”或拒绝登记联络方式,将被视为“危及他人”,面临一年监禁和1.5万欧元罚款。但国民议会法律委员会主席雅尔·布劳恩-皮维认为,从法律角度来看,这种高额惩罚是既不成比例也不可执行的。此外,法国总理让·卡斯泰宣布,餐饮机构从8月开始引入“健康通行证”后,必须对顾客检查“健康通行证”,但无需核验身份,核验身份的工作将由执法人员随机进行。但这引起对证件造假的担忧,如果不核验身份,没有接种新冠疫苗也没有进行新冠检测的顾客很容易借用他人的“健康通行证”进入餐饮机构。

在医疗和护理机构方面,新法案规定,从8月开始进入医院、社会医疗机构、养老机构必须持有“健康通行证”,只有紧急情况除外。但这一条款22日在国民议会以70票反对、67票赞成被否决。持反对态度的议员们认为,阻止患者和访客进入医疗、养老等机构是不可接受的,通过佩戴口罩和保持人际距离即可减少感染风险。不过,这项法案还将交由参议院审议。

在购物中心、电影院、游乐场等必须引入“健康通行证”的机构,业界普遍担心这会造成客户流失,产生严重的经济后果,后勤方面也存在困难。购物中心的情况尤其复杂。法国最高行政法院首先对这项措施持保留态度,认为在大型购物中心不会比在小型商店感染新冠病毒的风险更高,而且购物中心内包括超市和药房等必需品机构,一旦引入“健康通行证”会过度侵犯公民自由和影响居民生活。一些国会议员已提出修正案,要求将购物中心排除在引入“健康通行证”的场所之外。法国政府发言人加布里埃尔·阿塔尔解释说,将在保证人们能够获得生活必需品的情况下,在购物中心实施“健康通行证”制度,如果购物中心周围有居民区,而居民没有其它选择来购买食品或药品等生活必需品,那么“健康通行证”将不适用,这应由地方政府自行决定。但全国购物中心委员会总代表贡特朗·图林认为,一切都缺乏明确标准。对于地方政府来说,这也将是一个很难解释的问题。法国商业理事会呼吁完全取消这项法案。

法国《宪报》发布最新法令称,在引入“健康通行证”的场所可以取消佩戴口罩的强制性规定,法国医学界对于这项政策存在意见分歧。法国流行病学家多米尼克·科斯塔格里奥拉表示,对这一消息感到“震惊”,尤其目前的疫情形势正在迅速恶化。巴黎大区公立医院集团医疗委员会主席雷米·萨洛蒙也表达了同样的观点,他认为现在是加强限制的时候,而不是解除限制的时候。(海外网-巴黎-鲁佳)

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