中新社联合国10月20日电 (记者 王帆)联合国安理会20日举行妇女、和平与安全公开辩论会，共有包括安理会理事国在内的近80个国家的代表在会上发言。中国常驻联合国副代表耿爽在发言时阐述四点看法，呼吁国际社会采取切实行动，增强冲突地区妇女韧性。
当天会议以增强冲突地区妇女韧性为主题。联合国常务副秘书长阿明娜，联合国妇女署执行主任巴胡斯，非洲联盟妇女、和平与安全问题特使迪奥普等作通报。阿明娜表示，冲突让妇女和女童面临生命和健康威胁，女性在冲突地区继续遭受歧视和不平等待遇，这不利于包容、持续与和平。联合国必须采取行动，更好地保护妇女和女童，增强妇女的权能与领导力。
耿爽说，安理会第1325号决议，引发了国际社会对冲突中女性特殊处境的高度关注，重新定义了女性与和平安全的关系，大幅提升了女性在和平安全领域的主动地位和参与水平，具有里程碑意义。增强冲突地区妇女韧性是妇女、和平与安全议程的应有之意，中方愿围绕这一主题分享以下四点看法：
第一，要把公平正义落到实处，让女性对未来抱有希望。坚强与韧性的背后是对未来的憧憬和希望，有希望才会有方向，有希望才会有力量。冲突地区女性国破家亡、历经磨难，只有实现公平正义，才能让她们相信未来是可期的，未来是美好的。
第二，要把性别平等落到实处，让女性拥有更多的参与机会。妇女参与和平进程，不仅是性别平等、妇女赋权的必然要求，也是冲突地区实现持久和平的重要条件。在这方面，国际社会有太多的历史欠账。过去30年的和平进程中，女性谈判者比例仅为13%，女性调解人和协议签署人的比例各只占6%。这种状况应该尽快得到改善。各国都要行动起来，消除一切形式歧视，赋予女性更多参与政治进程的机会，确保女性平等有效参与国家治理。国际社会也应积极支持妇女参与联合国维和行动，充分发挥女性在弱势群体保护、社区沟通等方面的独特优势。
第三，要把保护妇女落到实处，让女性享受和平安定。国际社会为保护冲突地区妇女作了不少努力，取得一定进展，但仍然任重道远。萨赫勒等地区恐怖主义肆虐，同武装冲突相互交织，妇女儿童受害尤深。安理会要把非洲问题放在安理会议程更加突出的位置上，不能因为其他问题减少对非洲的投入，要把精力和资源进一步向非洲倾斜，化解非洲冲突，支持非洲建设，让和平红利惠及每一位非洲国家的妇女。
第四，要把发展促和平落到实处，让女性拥有自力更生的力量。韧性不足的根源是发展不足。贫困、失学、饥饿让女性脆弱无助，工作、教育、培训能帮助她们改变命运。当前全球粮食危机愈演愈烈，国际社会要加快危机响应，为发展中国家妇女等弱势人群提供紧急援助。同时也要着眼长远，支持妇女经济赋权，帮助更多妇女把饭碗端在自己手里。单边制裁严重破坏阿富汗、叙利亚、古巴、委内瑞拉等国的经济基础，是当地妇女生存发展的沉重枷锁，必须立即予以解除。(完)
