山东平邑多措并举强力推进旱厕改造见成效

今年以来，山东平邑地方镇党委政府将“旱厕改造”工作列为“一票否决”事项，“瞻前顾后”抓中间、多措并举强力推进旱厕改造工作，取得显著成效。

一、磨刀不误砍柴工，全力做好前瞻性的准备工作。一是制定《地方镇农村无害化厕所改造实施方案》，将工作任务细化到92个自然村。明确时限、责任到人，镇与工作区、工作区与村分别签订目标责任书，奖惩制度明确，夯实责任，避免出现“干与不干一样、干好干孬一个样”情况。二是重奖先进。各村按规定时间按标准完成改厕任务的及时拨付上级配套资金，每多完成一户镇增加奖补资金100元；按时保质保量完成任务的工作区，实行以奖代补，拨付工作区经费10000元。三是实行一票否决。镇党委、政府将旱厕改造改造列为2017年的一票否决项，各工作区、村必须认真组织实施，确保按时足额完成农厕改造任务。对因不重视、工作不力，未能按要求完成任务的工作区、村，严肃进行问责和组织处理，年底取消一切评先树优资格。四是强有力的资金支持。实行随时申请、随时验收、随时拨付补助资金的方式。针对大部分村集体积累薄弱的实际情况，镇财政在财力极度紧张的情况下，在上级补助资金外，另外给各村每套补助50元，年初即拨付给各村，使全镇各村都能顺利启动旱厕改造项目。

二、狠抓落实，确保保质保量推进工作。一是强化领导，统筹推进。明确副书记牵头总抓，一套班子强力推进，加快改厕进度，进行目标任务细化，确保按时序进度完成，坚持标准把好质量关；健全镇--工作区--村三级网格化管理机制，层层传导压力，层层压实责任，充分发挥驻村指导员“先行军”作用，确保工作一抓到底；充分利用村村响、宣传栏、明白纸等媒介，对农村改厕的意义进行大力的宣传；同时，依托“结亲连心”平台，组织干部对农户进行面对面的宣传，确保改厕工作赢得群众的理解和支持。二是创新实干，建立长效机制。突出因地制宜，科学改厕的原则，合理选择改厕模式；建立动态验收机制，改变传统验收模式，完成一个、验收一个、成功一个，及时拨付奖补资金，把好事办实、让群众满意；创新服务模式，按照市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行改厕后检查维修、定期收运、资源利用等后续工作，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。三是注重督导，狠抓落实。把这项工作推进落实情况作为对工作区、村、驻村指导员的重要考核指标，增加考核占比，充分发挥督导考核激励作用，奖优罚劣；加大督导检查力度，实行周调度、周通报和周排名制度，狠抓工作落实。

三、未雨绸缪，群众无后顾之忧。旱厕改造后的粪便处理是一个重要后续环节，也是群众最关心的问题。地方镇想群众之所想，提前购置一大两小3辆抽粪车为群众服务，委托环卫保洁公司管理和使用，全年免费为群众提供抽粪服务，解决了群众的后顾之忧。

在强有力的措施推动下，村民对农村改厕工作非常支持和配合，全镇的旱厕改造工作进展顺利，目前已经完成改厕9355户，完成总任务量的89.4%。下一步，地方镇将继续加大措施，加快进度，确保9月底前全部完成改厕，切实把好事办实。（方伟）