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中美十一轮经贸磋商结束:首度公开三个分歧、未来将继续推动磋商

时间:2019-05-11

FX168财经报社(香港)讯 华盛顿当地时间5月10日,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在第十一轮中美经贸高级别磋商结束后接受中国媒体联合采访。

(视频来源:央视中文国际频道)

央视新闻报道,刘鹤在磋商后接受采访时表示,双方进行了比较好的沟通与合作,谈判并没有破裂,而是恰恰相反,这只是两国谈判中正常的小曲折,是不可避免的,中方对磋商未来审慎乐观。他同时透露,双方经贸团队商定,将很快在北京见面,继续进行沟通,推动磋商。

对于中美经贸磋商,中方有自己的核心关切,在这些原则问题上是不能让步的。首先是取消全部加征的关税,使双边贸易恢复正常。关税是中美贸易争端的起点,如果达成协议,关税当然必须全部取消。在产业链高度全球化的今天,加征关税势必对中美两国经济都会造成冲击,也会伤及产业链的各个环节。过去一年多来,中美经贸摩擦造成的负面影响,已经证明贸易战没有赢家,加征关税不是解决问题的办法。目前,包括美国民众在内的全球反对强征关税的声音越来越强。美方应该尊重中方的诉求,顾及全球民众的利益。

关于贸易采购问题,美方一再要求中方扩大自美进口,甚至要求中方承诺具体数额。但是,中方扩大进口要基于满足国内民众对美好生活的需要和推动经济高质量发展的需求,贸易采购数字不仅应当符合实际,而且这一采购应面向全球,哪家产品有竞争力,就会受到中国消费者的欢迎,而不能搞“强买强卖”。

还有协议文本问题,它应该既包括美方诉求,也要包括中方主张,体现协议的平衡性。而且,文本表达方式要为中国国内民众所接受,不损害国家主权和尊严。只有这样的协议,才能得到真正的实施。

对此,新华国际时评也在文章中称,目前中美双方在取消全部加征关税、贸易采购数字应当符合实际以及文本平衡性三个中方核心关切的问题上仍存在分歧。

文章还指出,解决好分歧继续推动磋商,双方必须正确看待经贸问题的长期性、复杂性、艰巨性,拿出更大耐心和毅力攻坚克难。

此外,历史和现实已经表明,打打谈谈或将是中美解决经贸摩擦的常态。中方坚决反对贸易战,已经做好全面应对准备,也会理性对待后续磋商!

新华社还援引微信公众号陶然笔记的一篇文章:《磋商要平等互利 得适应打打谈谈》

5月11日凌晨,第十一轮中美经贸磋商传出结束的消息。

据说,在磋商结束后,刘鹤副总理接受了中国记者的集体采访,回答了磋商的有关问题。

据陶然笔记了解,有关回答立场坚定,态度坦诚,大气从容,内容详实,还披露了关于近期磋商的一些情况。大致谈了下面几层意思。

一是截至第十一轮磋商双方所取得的成果。

二是中方首度公开与美方三个分歧。

三是清楚表明加征关税必然触发中方反制。

四是表达了对中美关系前景的基本态度,同时透露双方同意继续保持沟通。

最重要的消息,其实是第四条。

因为美方提到继续增加关税, 所以外界一直在猜测,中美磋商是不是破裂了?

据了解,从答记者问的内容看,双方团队同意保持沟通。这也表明双方的磋商意愿并未彻底消失。

与其说是破裂,不如可以看成是在双方分歧短期无法解决的情况下,磋商进程发生的插曲。

说完声明,再说几点感受。

首先,中美一个主要分歧,恐怕还在于双方对“公平”的认知不同。

就在这两天,美方频频通过外媒发声,将此轮磋商出现曲折,乃至于重新加征关税的原因,归咎于中方在磋商中“不遵守已谈成的承诺”。

这个说法经过层层放大,在海外很有市场。传到国内,有些朋友觉得听上去也是那么回事。

其实只要稍加留意,就能注意到里面的两处破绽,不难看清这是美方为撇清磋商受阻的责任而设下的舆论议题。

第一,磋商尚未完成,没有签署。

严格来说,最终签署之前的任何变化都应看作是磋商过程之一,“不遵守承诺”的提法其实无从谈起。长于各种谈判技法的美方,对此应该是心知肚明的。

第二,美方说中方没有满足美方要求,所以是“不公平”的,但美方对中方诉求只字不提,这难道就公平了?

看来在对“公平”的定义上,两边还存在分歧。

中方认为相互尊重,平等互利才是公平的。

而美方的叙述里,仿佛不满足自己的要求就是不公平的。

怎么看这种分歧呢?可以看看一位长者曾对我提过的观点。

两国磋商,如果谈出一个两边都不是很满意但又大致能够接受的结果,那就是成功的,执行起来也会顺利一些。如果只是单方面特别满意的协议,而无视另一方的利益和诉求,那么即便是签署了也未必能够落地,而且后患无穷。

这也正像我们之前说的,如果某一方仅仅只考虑自己的诉求,以为可以通过极限施压来迫使另一方就范,而忽视了磋商的公平,那么也不是没有不欢而散的可能。

其次,中美经贸磋商打打谈谈这种情况很有可能常态化,需要尽快去适应。

第十一轮经贸磋商,就是个最典型的例子。

磋商这边还谈着呢,那边美方就把2000亿美元中国输美商品的加征关税税率从10%调高到25%,还威胁要对3250亿美元中国输美商品加征25%关税。而中方也在第一时间宣布反制,同时强调会对美方举措采取必要反制措施。

一边打,一边谈。

矛盾吗?很矛盾。

但仔细想想,合情合理。

谈判,就是在互相试探,互相认识之中找到彼此利益平衡点的过程。

现在需要尽快意识到一个问题。

打打谈谈的过程必然会面对十分错综复杂的局面,看着刺激人的消息一个接着一个,但我们还是要坚持自己的发展节奏,坚持以开放促改革促发展,推动经济高质量发展,通过改革开放做大国内市场。

没点儿定力是不行的。

最后,个人觉得,对中美关系的未来,需要有些更多地思考。

现在一方面中国必将沿着自己的发展道路坚定不移地走下去。

另一方面,美国国内仍有一部分人,习惯于使用“非此即彼”而不是“求同存异”的思维模式来看待中国的发展。

我们主要觉得,通过发展可以做出“增量”,实现各方的合作共赢。

他们有人认为,我们的发展做不出“增量”,会触碰他们的“存量”。

这样一种矛盾,在相当时间相当范围内还将存在。

这种矛盾决定了中美之间这种沟通摩擦,存在长期、艰巨、复杂的特点。

长期有多长?

中美贸易战,打了一年多,仍在继续。

会有多艰巨?

别的不说,第十一轮磋商已经把这个特点展现出来。

会有多复杂?

打打谈谈会带来许多难以估算的变量,打中有谈,边谈边打,更遑论其他领域的碰撞和沟通。

无论中美间最后能否达成经贸协议,中美之间仍然会有很多不同意见,会有很多分歧。国外很多人,也有国内一部分人,据此认为这将会导致中美出现大范围的摩擦和矛盾。

这种可能性是存在的,但也要看到另外一种可能。

中美仍然可以出另一条路――一条能够管控分歧,又能够寻找到兼顾彼此利益最大公约数的相处模式。

在陶然笔记看来,这正是中方目前在努力推动的一条道路,也是不停推动美方相向而行的根本原因。

当中美之间找到某个平衡点的时候,双方的这种密切摩擦或者说碰撞也好,才会逐渐趋于平静。

当然,这种设想对不对,还需要事实来检验。

现阶段来看,美方包括国内还有相当一部分人对这种前景不理解不认同,因此还需要尝试更多的沟通,运用更多的事实去说服他们。

能够谈还是要谈,该打也有能力打,“以斗争求团结则团结存”。

只要我们不忘初心,不忘记斗争的目的是为彼此寻找合适相处模式,那么我们的道理,总有说服人的一天。

本文整理来源:新华社、央视新闻客户端等

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