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运用多种组合拳金融支持粮食生产力度加大

时间:2012-01-09

2011年,我国粮食生产再获丰收,全国粮食总产量达到57121万吨,创历史新高,达到了2020年粮食产能规划水平,比2010年增产2473万吨,增长4.5%。金融在支持粮食生产方面力度不断加大,从支持抗旱保春耕、推动农业科技应用,到投资农田水利建设,金融支持对我国粮食产量在高水平的基础上实现持续增长起到了重要推动作用。

点评:2011年,我国粮食总产量在“七连增”和较高水平上实现大幅增长,重要原因之一是政策的强力推动。其中,金融对支持粮食增产起到了不可替代的作用。相关行业管理部门和金融机构积极行动起来,为粮食生产提供了有力的政策和资金支持。

年初,为支持抗旱,统筹做好受灾地区春耕备耕金融服务工作,人民银行加大了对重点地区抗旱救灾的资金支持力度,对山东、河南、河北、山西、安徽、江苏、陕西、甘肃等受旱灾影响严重的8省安排增加支农再贷款额度100亿元。人民银行要求有关分支行从经济社会发展大局出发,充分认识抗旱救灾工作的重要性和紧迫性,全力做好抗旱救灾金融服务工作,有力支持粮食稳定增产,努力夺取夏粮及全年农业丰收,并鼓励、引导金融机构及时发放种子、化肥、农药等春耕备耕农业生产资料贷款,加大对农田水利、抗旱救灾等农村基础设施建设的信贷投放,推动农村信用社、邮政储蓄银行和新型农村金融机构加大产品和服务创新力度,积极提供符合农村生产、生活实际需求的金融产品和服务。

银监会则发出通知,要求银行业金融机构以支持水利建设和粮食生产为重点,做好金融服务工作,确保当年涉农信贷投放增速不低于其他各项贷款平均增速,在保证信贷资金安全的前提下,重点加强对农田水利建设项目的信贷支持;加大抗旱救灾和春耕备耕资金投入,切实做好促进粮食生产的金融支持工作,主动、及时、有效投放抗旱减灾资金,对农民购买良种、农药、化肥、农机具和农用燃油等农业生产资料的有效信贷需求要及时予以满足;对农资企业和种子公司等的流动性贷款要予以优先支持,合理掌控春耕备耕资金投放节奏,必要时可以根据时令集中投放,避免耽误农时;着力满足粮食和农产品生产、加工、流通各环节有效信贷需求;对供给缺口较大的粮食和农产品要通过信贷支持,提高这些品种的生产、加工能力,加大市场供应量。

农发行和农业银行把支持水利建设摆在重要位置,加大对水利建设的信贷投入。农发行专门安排全年1/3的信贷规模支持纳入中央和省级规划的水利项目,优先受理符合条件的水利建设项目贷款申请,加快审批进度,提高办贷效率,支持力度进一步加大。至2011年11月中旬,农发行水利建设贷款余额达1269亿元。农业银行不断增加水利信贷规模。截至9月末,农业银行水利建设贷款余额727.76亿元,较年初增加55.35亿元。邮储银行和农村合作金融机构则因地制宜,通过创新信贷产品和提高服务效率,支持农民修筑渠道、整修河道、打机井,加快实施小型农田水利工程和灌区节水改造工程,推进农田水利设施的更新改造和配套建设。

我国粮食产量已达到较高水平,在土地和人力的投入不可能大幅增加的基础上,农业现代化和农业科技进步成为粮食产量增长和品质改善的主要支撑。在这样的背景下,金融支持粮食生产就更为重要。

来源:金融时报

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