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地方松绑企业闲置土地建设保障房,只能租不能卖

时间:2017-05-09

李新化名早年以低价获得的几幅土地一直砸在手里,多年来他一直未能替这些土地找到满意的出路。

前不久,北京市住建委一条保障房建设的细则引起李新的注意,细则称,北京将鼓励机关及企事业单位利用自有国有土地建设公共租赁房。

“我的那几块地将来是不是可以开发成廉租房和两限房?”李新提出的疑问与不少民营企业类似,他们都拥有一些闲置自用地,土地属性繁杂,包括一部分工业用途的土地。

不过,据本报从国土部相关人士处获悉,即便是这些地块真开发成保障房了,也远不是李新所想要的结果。

闲置地新用途

由于历史原因,一些机关企事业单位,如高校、科研院所持有国有土地未开发。这些地块的属性涉及科教文卫、商服、工矿仓储等。

在北京,上述土地违规修建住宅的现象已非常普遍。商服用地最后开发成50年产权的商住两用公寓的例子已成市场常态,而工业用地改建住宅的,也为数不少。

2010年6月,昌平区沙河镇,原北京铁轨厂用地上,一家名为沙河孵化器科技有限公司就正在出售位于这幅工业用地上的四栋商住两用楼,仅需一次性付清40多万元的总价,便可以获得70-80平米一套房产,折合均价不过五六千元。离这四栋楼不远处便是兴建中的昌平地铁线沙河站,在那里,拥有大产权的商品住宅在当时的售价已经逼近1万元每平方米。

这是违规地块吗?严格来讲是,依照国土资源部《工业项目建设用地控制指标》规定,工业用地行政办公和生活服务设施的用地面积,不得超过总用地面积的7%,同时严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

而为了规避这些规定,该公司合同上签署的内容并非购买,而是以买断几十年租赁权的形式进行,另附一份产权赠予证明。当时房屋已销售出大半,而在2010年底才能看到地基的这些楼盘,当时只是一片荒地。

李新手头的土地,也是以工业用地为主。假如能因此换取到土地性质的转变,那自然是最中意的事。

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