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不正当竞争泛滥,互联网亟待明确游戏规则

时间:2017-05-09

一边是水军、黑客攻击等不正当竞争泛滥,一边是产业缺乏系统法律

互联网 亟待明确“游戏规则”

4月1日起,当当网停止在百度广告投放,当当网CEO李国庆在其微博中表示,“百度这种操纵搜索引擎连年抬高竞价的做法让我忍无可忍。”

业内人士分析,这是众多企业对百度滥用支配地位不满的集中反映。不过,遭业界诟病的,不仅仅针对百度的竞价排名,还有“网络水军”、“3Q大战”等。互联网行业乱象正在引发关注,两会期间,以湖北经济学院院长吕忠梅教授为首的34位全国人大代表,联名提交了一份议案:建议修改反不正当竞争法,加强法律对互联网不正当竞争的规范。

中国互联网存在垄断吗?

据介绍,经历了三次发展热潮,中国互联网已经从自由竞争趋向垄断竞争,在某些相关市场上,已经出现了寡头垄断现象。

根据互联网实验室发布的《中国互联网行业垄断状况调查及对策研究报告》,垄断比较集中分布在搜索引擎、即时通讯、电子商务等三大领域。腾讯、百度和阿里巴巴三大公司的总市值,在中国互联网上市公司市值总值中高达70%。

滥用支配地位的行为在发生。例如,据央视报道,百度“竞价排名”占据假药产业链75%的收益,造成搜索结果中充斥假药信息,侵害网民利益,并被业界喻为“勒索营销”。在三聚氰胺奶粉事件中,百度被传曾涉嫌收受300万元公关费,用于屏蔽事实真相,造成恶劣社会影响。

这些现象引起了全国政协委员、民进中央常委蔡继明的关注。他于两会期间建议国家工商总局对百度滥用市场支配地位的行为予以处理,对百度进行拆分,令其搜索引擎与其他产品独立运营。此前,互动百科已正式向国家工商总局申请对百度进行反垄断调查。

互动百科CEO潘海东急呼,由于百度滥用垄断力量对众多互联网企业的打压,搜索引擎无法发挥社会公器的作用,最终将影响互联网技术创新的环境。

盈科律师事务所合伙人王俊林律师指出,反垄断的目的不是为了打击少数大企业,而是反对滥用垄断力量的行为。那些商业行为对竞争形成了更为广泛的削弱,影响了消费者的最终福祉。

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