公平、公正、公开、简单、灵活、高效。”在盐田三村、四村和西山吓村整体搬迁项目一号地块回迁选房结束后，盐田三村下围村村民何文杰对记者说出了这次回迁选房的感受，“真诚感谢政府、感谢佳兆业，给村民们打开了通往美好生活的门。”
选房的顺利
区城市更新局和佳兆业项目负责人介绍说，整体搬迁项目一号地块共三栋高层建筑，住宅建筑面积约7.6万平方米，824套房子共6种户型（有54平方米、83平方米、100平方米、105平方米、128平方米、132平方米）。这次参与选房的业主有1000多人，选了814套住房，选房率98.8%，仅剩下10套128~132平方米的大户型。8天时间全部选完，并且没有出现任何不和谐，所有签约村民都参与了选房，或多或少选到了心中满意的户型，相当多的村民预留了一些面积等待在未来建成地块的房源里选。这说明村民们对以后的地块建设非常有信心。
在村民回迁选房的第一天，盐田区委书记杜玲专门来到现场，分享村民们选到新房的喜悦。杜玲表示，整体搬迁项目首批回迁选房，不仅是盐田广大村民实现居住环境改变的一个质变，更是盐田区委区政府在探索盐田城市建设、实现经济社会发展的重要里程。整体搬迁项目作为深圳（楼盘）全市最大的异地安置城中村旧村改造项目，是贯彻落实市委、市政府“区港联动、以港兴市”重大战略的重点工程，是为保税港区腾挪空间的一个重大项目；是转变经济发展方式，实现产业转型升级的一个典型示范；是实施城市规划的一个重要项目；是城市更新中大面积、多主体、多村联动、异地搬迁的典型代表工程；也是盐田区改善人居环境、提升居民幸福指数的重大民生项目，可完善后方陆域公共服务配套，使盐田港(000088,股吧)片区成为港城协调发展的高品质区域。盐田区将采取更有效、更亲近的方法，加大对村民的宣传，加深村民对搬迁工作的认识，各方面齐心协力共同完成整体搬迁这一壮举。
这次选房顺序是按业主签约生效时间的先后顺序确定，并在三村、四村进行了公示。无异议后，佳兆业对参与选房的村民发放了《选房通知书》。选房采用抽签方式确定房号，参与回迁选房的村民与佳兆业确定所选户型后，按不同户型分别进行抽签，确定所选户型所在的楼栋、楼层、房号。为方便居民选择，抽签选房分单套选房和组合选房两种方式：单套选房是村民在回迁选房时，以单个房号进行抽签；组合选房是村民在回迁选房时，将自己的两套或两套以上的房号捆绑在一起进行抽签，所选房号将在同栋、同单元、同楼层；如果同栋、同单元、同楼层没有村民所需房号，将不能组合选房，组合选房在后期如果没有匹配房源，将自动归为单套抽签选房。参与回迁选房的村民确定每个所选户型都有两次抽签机会，并对结果进行二选一。组合选房则不论组合户型的多少，都只有两次抽签机会，抽签结果二选一。参与回迁选房的村民有两次放弃抽签结果的机会，放弃后安排到以后再回迁选房。为提高选房效率，村民抽签确定每个所选户型的房号，有1分钟的考虑时间，所选户型越多，考虑时间会相应增加。组合选房则不论组合户型多少，都给2分钟的考虑时间。由于选房的业主多、户型组合方式多，选房过程比较复杂，佳兆业专门开发了选房软件，确保选房过程严谨、高效、无差错，这在盐田还是首次。此外，为保障选房公正，选房过程由盐田区城市更新局、盐田街道办、盐田公证处共同见证监督。
记者还了解到，对于回迁面积补差单价，佳兆业根据周边楼盘市场销售均价的实际情况，决定在周边市场销售均价的基础上给予村民业主折扣优惠，一号地块回迁面积补差单价为每平方米4.2万元。
“双轮驱动”的奇效
“村民们自从看到工地施工后，就日夜期盼早日住进新房，今天终于迎来整体搬迁回迁选房。作为首批选房的业主，我对搬进新房充满期待，新的小区环境优美，配套齐全，生活品质将会大大提升。”盐田三村新围村村民何玉球说，“今天能选房，除了感谢市、区政府的关心外，也要感谢佳兆业，在公司陷入困难的情况下，没有偷工减料降低楼盘品质，建设这么漂亮的回迁小区，让老百姓(603883,股吧)可以住上放心房、舒适房！”
“村民们为什么这么说？因为自从佳兆业前年遇到困难后，整体搬迁基本上陷于停顿，村民们看着已经建好的一号地块，心里非常着急，整体搬迁已经等了10年，这样下去，还要等多少年？”三村居民何文杰说。
实际上，村民心中的急，区委区政府领导看在眼里、记在心上。
为推动整体搬迁，市委市政府、盐田区委区政府领导多次调研推动，盐田区委书记杜玲还多次到将回迁的样板房实地察看，从户型、装修材料、装修风格、装修标准都进行了详细了解，要求一定要按照样板房的标准，做出品质、做出水平，保证每一家每一户都是按照样板房标准来装修，让回迁的村民感受到同样的居住环境。今年元旦刚过，区委书记杜玲又一次到现场指导时，针对当时面临的问题，提出了“双轮驱动”的实施战略，以回迁促签约、以建设促回迁，用“回迁”和“建设”两个轮子推动促进签约。鼓励已经签约的村民优先回迁，同等情况下优先按照原方案回迁。
“什么意思呢？原来的回迁方案中，各村都确定了回迁地块，这种情况下，有的村民想，不管我什么时候签约，都会住在这个地块，所以签约速度一直不太理想。"双轮驱动"提出后，鼓励先签约、先回迁，如果某个地块建成后并具备了回迁条件，假如原来确定回迁到这个地块的村，村民签约面积达不到，那么将由已经签约的其他村民先回迁。”佳兆业项目负责人王旗解释说，这就在尊重原方案的基础上有了很大的创新，“双轮驱动”战略提出后，效果非常明显，整体搬迁项目的各项工作均取得显著成绩，今年3月至8月，就完成约7万平方米签约面积，到9月8日选房时，已经签约13万平方米。“签约速度之快，连我们都没想到。”
辛苦是通向幸福之路
盐田四村居民吴燕强和妻子一起选了83平方米＋54平方米的组合房，“能够成功选房，很理想、很满意，也很激动！”从香港赶回来的四村居民吴煌伟夫妇选了83平方米＋83平方米的组合房，“我们这么大年纪了，做梦都没想到原来在村子里的老房子能变成这样的新房子！”看到村民们选到新房的喜悦，想起这几年在整体搬迁项目上走过的路程，佳兆业项目总监王旗还是感慨万千。
自从2011年3月佳兆业通过竞标，取得盐田三村、四村、西山吓村及社排小布村整体搬迁项目改造权后，有一年多的时间和村里的股份公司、村民进行沟通，广泛征求意见，了解村民意愿，逐步建立信任。但部分村民们最开始对旧改搬迁并不能理解和接受。有的村民说，我们现在的房，上有天，下有地，院里栽棵树、种个花，还是宅基地，搬迁有什么好？盐田的村里，大都是三四层的老楼，也没什么违建，这样旧改的话，村民的利益又能有多大的保障？我们当老实人、听政府的话，反而吃了亏。
“我记得非常清楚，在刚开始时，有一次进村到村民家里，给村民讲整体搬迁规划，一位村民突然将报纸甩到了我脸上。”王旗对记者讲述了他们做村民工作的艰辛，“当然，遇到这种时候，我们也设身处地地换位思考，假如我自己的房子要被旧改，也还不太了解运营企业的实力，对更新后的规划设计、产品品质都不太清晰，在本身利益无法确定的情况下，肯定会为自己争取最大利益，所以，旧改过程要受多大委屈，我们有心理准备。”王旗说，随着各项工作深入开展，与村民的密切互动，尤其是组织村民对已经成功回迁的佳兆业其他项目的参观和考察后，给予了村民很大信心，最终，那些最初反对的村民也渐渐地接受了，并且有的还成了好朋友。
“我们不是单纯开发一个房地产项目，更重要的是作为一个民生项目来做。”佳兆业城市更新集团总裁宋伟告诉记者，在项目实施中，整体搬迁项目坚持统一领导组织、统一规划设计、统一开发建设、统一监理质检、统一建造标准。整个项目的建设区规划有11个地块，其中用于回迁占6.5块，用于商业开发占4.5块。回迁地块围绕着学校和公园，占据现状的商业中心区，地理位置优越。在谈判过程中，佳兆业对村里提出来的意见，都充分尊重，对村里没有想到的，也及时给村里提出来。另外，佳兆业还将出资5000万元，建立就业保障基金，为村民提供技术教育和上岗培训服务；项目完成后，还将为参与整体搬迁的村集体提供不低于500个就业岗位，解决就业压力。
一号地块的改变
盐田三村的何老伯说，这些年，他一直关注着整体搬迁，也经常站在村口高地上看。大概2009年年底，一号地块上就开始忙碌起来，伸着长长铁臂的挖土机，不停地给泥头车拉土方，紧接着打地基。但后来又停了很长时间。何老伯的心就开始打嘀咕，为什么停了呢？后来才知道，两次招标都没有成功。何老伯想，会不会整体搬迁要再拖上几年？“我家里有老人，年纪大了，很想在有生之年早点住上新房。”2011年下半年，这个工地又开始出现工人身影，何老伯心里的希望再次被点燃。
“没错，佳兆业自2011年年初中标后，就开始接手相关工作，但这时，一号地块已经开挖并打好了钢筋混凝土基础，还竖起了600多根桩。地块规划方案也有了，计划建7栋楼，其中靠明珠道一侧，是两栋板式小高层，主要规划功能是挡住明珠道的货柜车噪音，供村民们出租或卖；后面是5栋楼。按照这样的规划，整个地块建筑覆盖率太大，除了消防通道，就没有绿化了。”王旗告诉记者。
佳兆业接手后，开始在村里征求意见时，感到村民们对原来的规划不太满意。为了增加绿化，提高生活品质，于是，佳兆业开始着手调整规划布局设计。就在佳兆业公司内部，最开始也有不同看法，有的意见认为，原来有设计、桩也打好了，又是回迁房，按照设计图纸做就可以了，没有必要花那么多心思和财力；但另一种意见认为，整体搬迁项目是佳兆业在盐田的第一个项目，一号地块又是整体搬迁项目的启动项目，必须要充分考虑其示范作用，对以后与原村民看楼、签约也有着重要影响，必须坚持品质第一，这也与盐田区提出“打造新品质新盐田”的追求一致。最后，大家达成共识：这个项目必须把品质放在首位。“这不但是为村民们好，说到底，也是为了佳兆业自己的好，求人不如求己，房子盖好了，谁看到好的产品会不喜欢呢？”
一家四兄弟的故事
“村民们能实现选房，与各村股份公司董事会监事会做的工作分不开。”王旗清楚地记得，第一个签约的盐田四村鑫群股份公司董事长吴健仁当年第一个签约时的情景，“签约那天，吴董事长问我，"今天日子怎么样？"我说"今天是好日子呀！"吴董事长说"好，是好日子咱就签！"就拿起笔在搬迁合同上签名。”
吴健仁告诉记者，这次四村回迁，主要是建设普洛斯项目要占用的永庆村、小径墩村村民以及建设明珠道占用村民的房子。
盐田四村鑫群股份公司总经理罗锦华这次抽了个33楼顶楼，想自己住。说起搬迁，“酸甜苦辣、头尾十年”，然后他就打开了话匣子：十年前，要建普洛斯项目，这是市里的重点项目。在家里，我是老大，在村股份公司上班；老二罗锦荣，是沥背村村长，也是四村旧改小组副组长；老三在街道办城管办上班；小弟在四村旧改小组上班。兄弟四个都是党员，拆迁这事，我心里清楚，大家都看着我们家呢。党员不带头签、股份公司领导不带头签、村干部不带头签，怎样去做村民的工作？所以，我们弟兄四人很快签了。虽说是签了，但家里的老人心里也是直打鼓，因为不像现在的拆迁搬迁协议，当时签的协议叫《租拆协议》，就是说政府租我们的房子，然后把房子拆了，感觉总是有点怪怪的，合同期限6年。后来政府为了鼓励村民对市里重大项目的支持，就也纳入了整体搬迁项目。现在大家看到了房子好，终于不用住原来脏乱差的旧村子里，住进了有物业管理、有电梯、视野开阔、绿化优美的高尚小区，再也不能说我们是村里人了，心里美、满意，有很多说不出来。
盐田街道副主任邹建明对记者说，当时为了做通村民的工作，街道领导包干到户，多次到村民家里做工作。一位华侨在英国，为了做通他的工作，当时包干这位华侨的街道领导是杨武，带着方案到英国去谈，最终做通了华侨的工作。
期待更加美好
“这个广场真够大，站在这里，感觉就是不一样！”来自西山吓村的王先生站在用大理（楼盘）石铺成的1000多平方米入口广场，感慨地说。“在现在所住的城中村，哪里会有这种感觉？”
老王是西山吓村人，也是香港籍居民，像他这种身份，在整体搬迁所涉及到的十多个村里，非常多。“我带着老爸、妻子、儿子、女儿来看完样板房后，老爸第一个就签约了，我也紧跟着签了。”
王先生说，虽然一号地块是分给盐田三村、四村村民的，西山吓村的回迁安置房在六号地块，要等明年才能动工兴建，但政府提出的“必须按照样板房的标准，只能更好，绝不能低于这个标准”，让我们心里感到非常踏实。王先生说，他父亲已经80多岁了，非常希望在耄耋之年能够住上带电梯的房子。他在香港工作，住的是公屋，非常狭小。“如果按现在一号地块小区的绿化、装修标准，在香港基本上就要算到豪宅了！所以，我没有任何顾虑，签了，到时给儿子女儿也一人一套一模一样的，了却了我的心愿。”
盐田三村老围村居民何春辉说，整体搬迁项目拖了那么多年，希望最终做成一个“共赢”项目。期望下一期地块能快一点，把浪费的时间补回来，在户型、朝向等方面，与居民多商量，尽可能地让大多数居民满意。
宋伟说，美国RTKL公司在进行概念设计时，专门在每层都设计了一种环绕整个楼层的白色飘带。整栋建筑显得非常飘逸，有动感和现代感。在论证时，佳兆业内部对这个飘带最初产生了争论，从事成本控制和施工的认为，这个飘带大大超出了成本控制和施工难度，不愿采用。而另一方面的意见认为，这是一种风格设计，不但给人以流动感，也体现出一种审美取向。“最终是公司老板拍板决定上这个飘带。”但在施工时，因为这个飘带是绕着楼体的，所以不是一种规格线条，施工单位采用现场制模等多种方法试验，效果都不理想。后来，为了达到预期效果，花了500多万元专门从厂家专门定制了钢模板。
为了配合飘带的效果，阳台的设计也从原来的常规设计改为采用弧形钢化夹胶玻璃。为了达到隔音效果，客厅卧室的门窗均采用了中空双层隔音玻璃。
宋伟告诉记者，接下来，佳兆业公司将按照区委区政府的要求进行签约、收地、设计、报建及施工工作，下一步重点促进2号、3号、5号、7号、8号回迁地块建设，力争尽快达到第二次选房条件要求，顺利推进整体搬迁项目的建设。
目前已开展全部地块的规划设计及整体项目的天街、人防规划设计，回迁地块按照户型调查的结论进行户型设计。天街将成为重点打造的城市名片，为盐田港后方陆域提供便利的出行方式及良好的城市形象。
“特别感谢各级领导为改善盐田村民居住条件、生活环境付出的努力，怀着激动的心情，我想呼吁广大村民积极参与和支持整体搬迁，众人拾柴火焰高，盐田的明天肯定会更加美好！”三村居民何玉球的一番话代表着村民的心声。
