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王传宝:推进军民融合要打破利益壁垒解决“两张皮”问题

时间:2017-09-06

在军民融合中国(鹿泉)高峰论坛上,国防大学教授王传宝与其他嘉宾们进行了圆桌对话,以下为王传宝发言摘录精编:

为什么这个世界各国都在发力军民融合?

现在首先就是大国关系调整,大国竞争加剧,谁不能抢占这个优势,就面临着出局的局面。现在军民融合的科技创新能力竞争越来越强,科技创新的策略,原来都是军方占主导,高新科技都是军方使用。现在有一个特点是高科技的创新领地开始向民间转移,并且民间一些技术比较成熟了以后,军事运用前景就可以推进。例如,通讯网络实际上民间的技术比较成熟后,反而在向军方推进。另外一个特点就是军用技术和民用技术的界限越来越模糊,通信技术,网络技术哪个是军用,哪个是民用?很模糊。这个就给军民融合带来了很多的契机。

当然,军民融合的难点也存在。我们经过调研以后发现有这样的现象,就是“两张皮”,还没有把这个“融”字吃透。“融”是一个化学反应,是最高的境界,不是简单的相加。所以这里面有很多的问题,比如说体制,机制问题,利益的壁垒问题等等。

国防大学教授王传宝

军民融合作为国家战略以后,带来了很多商机,民间企业想要加入。当有利益的时候,就会出现一些不正常现象。我们注意到国家军民融合委员会前不久开了一个协调会,针对有些骗局,比如说搞了一个军民融合的网站,有很多项目,但是认为是国家的战略,实际就是圈钱。不能把这些东西杜绝的话,那么将会严重影响军民融合的战略。

大家都在搞军民融合,当然这是一个工作,同时也是一个责任。但是,这个地方有什么特点,我们河北和西安比有什么特点,河北和杭州比,和成都比有什么特点?真正要搞好就要找准自己的定位,找准自己真正的优势。你在同样的平台上面,基础上面,你能够有什么优势?政策优势国家有统一的规定,结合你的地缘优势,能不能发挥你的强项?我觉得只有这样才能把军民融合推进。

军民融合一方面是一个国家战略,另外一方面是对军队和地方都是一个责任,还有一个关键的地方就是利益格局的调整,这个利益是关键的,我们军队不要指望说地方的企业为军队做贡献,这个要求是合理的,但是不可长久。真正要让民营企业加入就是他要有利益。我们目前的军工产品要做大做强,军工产业现在都是一个产业链,就是军工是一个产业,出口可以创汇,有竞争力了以后,对于民营企业也可以有吸引力,这个利益对他是一个很大的吸引,不容回避的。

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