7月27日召开的市十五届人大常委会第五次会议上,副市长王宁代表市政府作关于聚焦“一核一城两带三区”推进全国文化中心建设议案办理情况的报告。报告提到,将推动景山天坛等文物腾退,制定好长城文化带、大运河文化带、老城整体保护等建设规划。市人大建议,文物腾退应设“路线图”和“时间表”。
推动景山天坛等文物腾退
报告提到,加强老城整体保护,确定明清北京城“凸”字形城廓、明清皇城等10个保护重点。做好景山寿皇殿建筑群文物修缮工作,推动景山、北海、社稷坛、太庙、天坛、先农坛庆成宫等文物腾退以及杨椒山祠、沈家本故居等文物腾退疏解后保护。
积极推动中轴线申遗保护,明确中轴线14处遗产点和连接遗产点历史道路的遗产构成要素,确定4个层次遗产保护区划。
制定长城文化带保护建设规划
报告提出,加快推进三个文化带建设方面,制定《大运河文化带建设五年行动计划》,目前,重要节点、重要区域项目有序推进,白浮泉遗址腾退工作方面,已经完成龙山度假村产权移交,大运河源头遗址公园建设正积极推进。新八里桥建设项目完成规划设计方案和立项手续。万寿寺整体保护有序推进,东路腾退工作搬迁协议签订进展顺利。建成大运河森林公园等沿岸文化公园。城市副中心博物馆、剧院、图书馆项目正面向国内外开展建筑设计方案征集。
同时,积极推进长城文化带建设。下一步将加快制定长城文化带保护建设规划和五年行动计划,推进北京长城国家公园建设,实施“世园-冬奥-长城沿线生态提升工程”。
完成老城整体保护建设规划
报告提出,下一步,将进一步做好规划,加快推进全国文化中心规划编制工作进度,完成老城整体保护和长城文化带、西山永定河文化带保护建设规划、五年行动计划的编制工作,基本建立起全国文化中心建设规划体系。抓好重点项目落地,进一步创新重点区域文物腾退保护和传承利用工作,加强老旧厂房的功能性流转和创意性改造,打造融观光、展示、体验、娱乐为一体的文化空间。
人大建议
文物腾退设“路线图”和“时间表”
市人大教科文卫体委员会建议,针对重点文物建筑的腾退和利用,以疏解非首都功能、向城市副中心搬迁为契机,将空置出的房屋重点考虑用于文物腾退,推动文物建筑、历史文化街区中有价值的房屋和院落的腾退、恢复性修建以及合理利用取得突破性进展。对坛庙、王府、名人故居等重点文物要列出项目清单,拿出腾退的“路线图”和“时间表”。
此外,建议制定文物腾退、文保区民房腾退等相关补偿标准,通过鼓励自愿腾退、平移置换等方式,加快推进腾退工作。制定文物建筑合理使用规范,鼓励腾退出的文物建筑尽可能用于开展文化活动,向公众开放。