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推进混合所有制改革 新区72家国企混改启动

时间:2018-11-15

新区混改工作五项原则

坚持政府引导市场运作,充分尊重市场经济规则和企业发展规律,以企业为主体,充分发挥市场机制的作用,政府只起引导作用,不过多干预。

坚持完善制度,保护产权,切实保护混合所有制企业的各类出资人的产权权益,维护契约平等,交换公平竞争。

坚持严格程序,规范操作,依法依规,遵循国有资产交易规则,按照市场定价机制,科学评估国有资产价值,切实做到规则公开、过程公开、结果公开。

坚持混改过程的监管。混改不是搞低价的贱卖,也不是利益输送化公为私,要树立红线思维,坚决防止暗箱操作,对投资方负责,对国有资产负责。

坚持一改则改,稳妥推进,做到一企一策,一控则控,一参则参,一退则退,成熟一个推进一个,最终实现全覆盖。

11月12日,为进一步推进滨海新区国有企业混改工作,在滨海新区区委、区政府的大力支持下,滨海新区国有企业混改项目推介会在滨海一号酒店举行。此次混改项目推介会共推出拟混改企业72家,并邀请大型国有企业、知名民营企业等潜在战略投资者现场对接,搭建起企业合作对接平台,进一步推动各类社会资本与新区国有企业合资合作。

本次滨海新区混改项目推介会,由滨海新区国资委主办、天津产权交易中心承办,滨海新区工商联和投促局以及滨海柜台交易市场股份公司协办。天津市国资委、天津产权交易中心对本次混改项目推介会给予了大力支持。

据了解,深化国有企业混合所有制改革,是促进国有企业转换经营机制、放大国有资本功能、提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制取长补短、相互促进、共同发展的必然要求。党的十八大以来,党中央、国务院先后印发《关于深化国有企业改革的指导意见》、《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,就深化国有企业混合所有制改革作出全面部署。天津市委、市政府从天津国有企业的实际出发,出台《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》,提出以改革国有企业体制、机制为重点,以混合所有制改革为突破口,按照“一二三”国有企业改革思路,建立完善的现代企业制度,进一步增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值和国有企业经济效益持续增长。

在滨海新区区委、区政府的支持下,滨海新区国有企业改革更是亮点频出、成效显著。目前,滨海新区国资委监管并纳入混改范围的国有企业共1302户,包括6家大型企业集团、5个功能区所属企业、滨海新区国资委直属10家企业,即“6+5+10”的21组企业架构。其中,以天津港集团、滨海建投集团等为代表的6家大型企业集团率先发力,积极推动混改工作,形成示范作用。5个功能区所属企业同步跟进,结合区域实际情况探索落实。滨海新区国资委直属企业大力实施重组整合、清理退出,形成改革的良好态势。混改工作启动以来,新区既有海泰控股集团、金元宝集团等一级企业集团整体混改,又有以天保能源公司、天保人力资源公司、生恒物业公司为代表的二、三级企业混改项目,形成合理的混改梯队。

滨海新区国资委副主任李静表示,当前,滨海新区正处于全面发展的历史性窗口期,围绕国家赋予的功能定位,融入京津冀协同发展,我们有责任勇当改革重任,创新发展理念,展示时代担当,严格遵循五项原则,切实保障各方资本的权益,共同增强发展信心,实现各种所有制资本取长补短,相互促进,共同发展。

本次混改项目推介会期间,混改企业和投资方广泛接触,达成共识,为深入细致对接项目创造了有利条件,取得圆满成功。

下一步,滨海新区国资委将根据市委、市政府,区委、区政府的总体要求,积极推进滨海新区国有企业混改工作,实现国有企业体制机制的创新,实现国有资产的保值增值。

  天津产权交易中心主任孔晓艳

与新区和企业携手完成好新时代国企混改新使命

“产权交易资本市场作为国资国企增资扩股、产权流转、资本进退及形态转变的重要平台,服务好国企混改责无旁贷,这既是任务,也是我们的使命。”天津产权交易中心主任孔晓艳表示,“多年来,我国产权市场在国企并购重组、融资服务、存量资产盘活、产业结构优化升级等方面发挥了重要作用。2012年到2017年,全国的产权市场股权实物资产、金融资产、企业融资等12类服务项目的成交额突破了26万亿元,国有资产交易额达到了1.4万亿元,平均增值率近20%。天津产权交易中心作为我国各类产权交易、资产交易和融资服务的大型国家级综合性产权交易资本市场,设立发展的24年中,为国企的深改、混改作出了重要贡献。”

孔晓艳介绍,近年来,天津产权市场各类交易和融资额超过10万亿元,国有资产交易1.5万宗,成交额2200多亿元,帮助国有资产实现增值400多亿元。特别是2016年以来,天津产权交易中心围绕新一轮国企深改、混改,赋予产权交易市场资本市场的新使命,采取系列新举措,积极营造良好的投资营商环境,帮助混改企业引入真家伙,推进天津产权市场迈入了新的发展阶段。“希望在滨海新区区委、区政府和市、区两级国资委,以及有关委办的指导和支持下,天津产权交易中心与各企业携手共进,完成好新时代国企混改赋予的新使命。”孔晓艳说。

滨海新区混改为企业提供了广阔发展平台

中信泰富(中国)投资有限公司投资经理、中信泰富京津工作组投资负责人王衡

专程来到滨海新区参加混改项目推介会的中信泰富(中国)投资有限公司投资经理、中信泰富京津工作组投资负责人王衡表示,在天津市国有企业管理平台公司,滨海新区政府、新区国资委和投促局等多个部门的积极推荐下,中信泰富已对接了多个具有混改意向的企业,并已确定滨海新区的一家区属企业,作为首个投资目标公司,相关工作正在积极推进中,预计在今年年底前可取得阶段性成果。希望在后续的工作中继续得到滨海新区政府和功能区管委会,以及国资委等职能部门的支持,简化混改流程,加快推进速度,力争将此次参与的混改项目在中信集团内部形成示范效应。

“作为肩负历史使命和重大责任的企业,在新的历史时期下,我们坚持做强做优的原则,以完善现代企业制度,建立股权激励机制,创造企业上市条件为指南,将国企混改的目标落到实处。”王衡说,“中信泰富有意愿通过参与混改,建立本土团队,吸引本地化优秀人才,同时,也将发挥中信泰富业务及区域拓展能力,为混改后的企业提供更广阔的发展平台。”(津云新闻编辑侯静)

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