天津北方网讯:据市老龄办最新统计,目前,全市60岁及以上户籍人口已经达到246.06万人,占全市户籍人口的23.43%,这意味着大约4个人当中就有1位是老年人。
随着全市老龄人口不断增加,为老年人居住集中的老旧楼加装电梯,为他们提供更便捷的生活条件,正在成为越来越多市民的期盼。但是,记者走访发现,这一想法真正落地,还有很多困难需要解决。
实际调查
上午9点,家住和平区承德道5号的80岁独居老人刘建国买完菜,正在步履沉重的沿着楼梯返回自己5楼的家。他扶着楼梯扶手,脚步颤颤巍巍,用了10多分钟时间才走上楼。进了家门放下食物,刘大爷又在椅子上坐了好一会,才终于开口:
我来十五年了,上楼不方便,心脏不好,腿也不方便。使不上劲了,抓着栏杆一个是给他个力,一个是防止意外。一登登往上上。买面,买一小袋。不敢买多了…
刘大爷住的这栋楼建成于上世纪80年代,虽然有8层高,但因为诸多历史原因,并没有设置电梯。楼内40户,60岁以上的老年人占大多数。虽然紧邻海河边,离津湾广场只有2、300米,交通、购物条件也很便捷,但十多年来,经济条件稍微宽裕一点的老人都已经搬走。刘大爷说,搬走的原因与住房没电梯上下楼不方便有关。
按规定,8层应该按电梯,但是当时给免了。上楼不方便。有钱的都不在这住了,卖了房子走了。安电梯我也考虑了,这个钱谁出?上面同意,下面同意不同意?得多少钱啊!这楼里都是工薪阶层,一个月4000。能不能实现,是个事。
类似的故事也出现在家住7楼的赵先生家里。赵先生今年快60岁了,严重的膝盖滑囊炎限制了他的行动。谈起加装电梯,他也是一肚子话:
当然安好。我这一年比一年大,上楼费劲,粮食菜不敢买多,就买一点。事是个好事,得看掏多少钱了。我们这个,一个月2000多,能力有限。
对刘大爷,赵先生这样的居民来说,加装电梯是一件令人矛盾的事:一方面,越来越大的年纪让电梯正在成为日常生活的刚需,而另一方面,有限的收入又决定了他们不愿也拿不出太多钱,完成这样一项工程。而对于黄女士,她考虑到的问题更多,对于加装电梯这件事,她的态度既拥护又怀疑。她告诉记者:
居委会早有此意向。为嘛呢,老年人太多了。大伙都盼着,但是说出钱都不言语了。再有从哪走?只能外挂。暖气,天然气,网线……外挂肯定要动。老小区不好弄。
实际上,近年来承德道5号所属的居委会和街道,都曾通过人大代表反映过居民诉求,也曾利用党员集体学习等机会,侧面征求过居民意见。但是结果并不十分理想。参与此事的社区居委会主任王建强表示,除了资金、技术等方面存在困难外,居民意见不统一也是主要障碍。
5个门是8层楼,180多户,偏老龄化。5楼以上,肯定希望装,但是安装,一个够不够条件,安全上,再一个哪里安?包括后期维护问题。大部分居民肯定希望按,但是尤其是楼下居民,难度挺大的:挡采光了、防盗安全了……这就得看从哪里安装了,挡人家窗户肯定不乐意。
随后,记者又走访了南开、河西等多个区的老社区,得到的回答基本类似:高层居民期盼安装,但拿不出太多资金,低层居民持保留态度,担心自己的采光、隐私等权益,缺乏安装空间,没有人牵头,也是很多居民担心的问题。
现实难点
据市老龄办发布的数据,全市60岁及以上老年人口占总人口的比例,由2007年的16.30%提高到了2017年的23.43%。老龄化速度持续加快。其中,有很多都居住在像承德道5号这样房龄20年左右,没有电梯的老旧社区内。加装电梯,获取更便捷的出行条件,正在成为越来越多市民的期盼。
今年,本市建设主管部门发布《天津市既有住宅加装电梯设计导则》,为老旧楼加装电梯提供了技术规范。但多位业内人士曾反复强调,这份文件只是从技术上解决了老旧楼加装电梯的部分问题,在部门协调、落地审批等方面,还有很多工作亟待完善。据了解,按照目前统计,从居民提出申请到最终动工,需要全市各个部门盖的公章超过50个,这显然超出了一般居民所具备的能力。由此看,老旧楼加装电梯,仍然有许多工作要做。(津云新闻编辑刘颖)