天津北方网讯:京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自决策、亲自推动的重大国家战略。2019年1月17日,习近平总书记在京津冀考察期间,亲临天津港视察,勉励我们“要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’”,为天津港服务国家战略指明前进方向,注入强大动力。进入新阶段,我们要始终牢记习近平总书记殷切嘱托,在市委、市政府坚强领导下,发挥港口优势,主动融入大局,实干担当,务求事功,加快天津北方国际航运枢纽建设,以“港口之为”助力我市社会主义现代化大都市建设,为京津冀协同发展作出更大贡献,以优异成绩迎接中国共产党成立100周年。
一、深化思想认识,坚定自觉扛起服务京津冀协同发展的重大责任
思想是行动的先导。思想认识到位,行动才能有力。我们深刻认识到,习近平总书记对天津港的重要指示精神,与习近平总书记亲自谋划推动的京津冀协同发展战略深度契合,日益彰显出深远的真理伟力、磅礴的实践伟力、强大的时代伟力。我们要进一步深刻理解京津冀协同发展的重大意义,切实担负起重大责任。
1.坚定不移落实好服务京津冀协同发展重大政治任务。京津冀协同发展是党中央的大政方针政策。党的十九届五中全会提出推进京津冀协同发展,打造创新平台和新增长极,为深入实施京津冀协同发展战略指明方向。市委十一届九次全会把推动京津冀协同发展取得新的更大进展作为重要任务,明确了“十四五”时期“一基地三区”功能定位基本实现、“津城”“滨城”双城发展格局初步形成等目标。我们必须提高政治站位,始终心怀“国之大者”,自觉把天津港放到京津冀协同发展大局中谋划推动,经常对标对表、校准标尺,把工作成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。
2.坚定不移履行好服务京津冀协同发展重大历史使命。天津港是国家的核心战略资源、天津“一基地三区”的重要载体,是京津冀及“三北”地区的海上门户、雄安新区主要出海口,连续多年位居全球港口前十强,在京津冀协同发展中战略地位特殊、作用重要。我们必须放大港口潜能,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,勇于担当好在协同发展中所扮演的角色和肩负的责任,主动服务“津城”“滨城”双城发展格局,主动服务北京非首都功能疏解,主动服务雄安新区“千年大计、国家大事”,促进各类要素高效汇聚流动,为打造京津冀世界级城市群有效发挥核心引擎作用。
3.坚定不移抢抓用好服务京津冀协同发展重大发展机遇。京津冀协同发展战略始于一域、意在全局,天津港参与其中、服务其中、受益其中,为天津港发展带来了千载难逢的历史性窗口期。2020年7月,交通运输部、国家发展改革委从京津冀协同发展战略高度,出台《关于加快天津北方国际航运枢纽建设的意见》1171号文件,为我们建设世界一流港口指明实施路径。天津港世界一流港口建设纳入交通强国试点任务,对标一流、赶超一流、引领一流之势加快形成。我们必须倍加珍惜机遇,顺势而为、借势发力,确保到2025年北方国际航运枢纽地位更加凸显,智慧港口、绿色港口建设实现重大突破,到2035年全面建成智慧绿色、安全高效、繁荣创新、港城融合的天津北方国际航运枢纽,真正把机遇优势转化为发展强势。
二、深度服务融入,努力在新阶段协同发展中展现新担当新作为
融入京津冀协同发展是建设蓬勃兴盛天津港的时代要求,也是天津港实现高质量发展的根本出路。我们将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实市委十一届九次、十次全会部署,奋进新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,笃行高质量发展,朝内立足天津、服务京津冀、辐射“三北”,朝外直面东北亚、面向太平洋、共建“一带一路”,把世界一流港口建设的旗帜举得更高,助力交通强国、海洋强国建设,以新担当新作为推动京津冀协同发展取得更大成效。
1.进一步发挥海上门户枢纽优势,着力推动京津冀深度融入全球经济格局。习近平总书记指出,“经济要发展,国家要强大,交通特别是海运首先要强起来”“港口是基础性、枢纽性设施,是经济发展的重要支撑。”习近平总书记对海运及港口的精准定位,赋予其在新发展格局中特殊使命。天津港作为京津冀“海上门户”,是京津冀联通全球的重要开放平台。近年来,天津港集团持续拓展全球航线网络,辐射世界上200多个国家和地区的800多个港口,“天下港口、津通世界”品牌更加响亮。“十四五”时期,我们要着眼“打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点”定位,推进京津冀与全球资源要素互联互通,拓展“一带一路”外贸干线,升级南北大通道,大力发展水水中转,提升港口承载能级,全力打造世界一流枢纽港;充分发挥天津港“一带一路”战略支点优势,抢抓区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定签署等新机遇,助力京津冀与“一带一路”沿线国家深化战略合作,努力打造京津冀融入世界的桥头堡,更好融入全球产业链、供应链、价值链。
2.进一步发挥世界级港口群优势,着力提升服务京津冀城市群水平。近年来,天津港集团坚决打破“一亩三分地”思维,以资本为纽带组建津冀、津唐集装箱码头公司,与河北港口集团等签署全面战略合作协议,推动合作全方位升级,深化津冀港口干支联动,推行“两点一航”一体化管理,打造环渤海“天天班”服务,推动津冀两港实现从竞争向竞合的重大转变。“十四五”时期,我们要更加强化“一盘棋”思想,站在津冀港口资源统筹开发高度,创新完善合作机制,建设环渤海港口联盟,以港口群协同助力城市群、产业群协同,走出一条区域港口群优化发展的新路;更加突出天津港核心作用,做精环渤海内支线“天天班”服务,高品质打造“海上穿梭巴士”品牌,打造环渤海湾枢纽港;更加突出津冀港口合作升级,探索资本、业务等多种合作模式,加快建成以天津港为核心、以河北港口为两翼的现代化世界级港口群,助力增强京津冀城市群整体竞争力。
3.进一步发挥腹地物流网络优势,着力增强京津冀物流服务能力。天津港是综合性、腹地型大港,腹地面积近500万平方公里,承担着服务京津冀及“三北”地区经济高质量发展的重任。近年来,天津港集团积极拓展腹地物流网络,深入开展“四千行动”,在京津冀及“三北”地区布局111家直营店加盟店,成立雄安新区服务中心,开通绿色通道,推行“阳光价格”服务,建成运营京津冀最大的铁路集装箱中心站,开通多条京冀海铁联运班列,疫情期间推出一系列降费提效优服举措,助力京津冀及腹地企业协同复工达产。“十四五”时期,我们要以拓展深化“四千行动”为抓手,从供给和需求双侧发力,优化升级物流网络,精准服务企业需求,让“津港四千、天天为你”品牌深入千家万户;大力发展海铁联运和陆桥运输,拓展以港口为枢纽的全程物流服务,推动港口功能、自由贸易功能延伸,加大“阳光价格”传导,打造效率更高、成本更低、功能更强的综合物流体系;全力支持雄安、服务雄安,以满足雄安新区物流需求为导向,高标准畅通绿色物流通道,探索研究构建河海联运体系,着力打造雄安新区最佳海上门户。
4.进一步发挥智慧港口领先优势,着力提升京津冀跨境贸易便利化水平。当前,新一轮科技革命和产业变革加快发展,全球疫情使港口数字化进程进一步加快。近年来,天津港集团坚持以创新促创效,攻克一批关键技术,全球首创传统集装箱码头全流程自动化升级改造项目全面运营,加快建设全球领先的智能化集装箱码头,全球首次实现25台无人驾驶电动集卡成组整船作业,建成京津冀港口智慧物流协同平台,与口岸单位高标准实施“五保五即”便利化举措,主要船公司航线效率位居世界前列,助力我国营商环境排名由全球第46位跃居至第31位。“十四五”时期,我们要坚持科技自立自强,落实“天津智港”要求,借力京津冀创新资源,构建产学研用一体化格局,努力再造数字天津港;大力推进基础设施数据化,实施5G新基建工程,提升港口信息基础设施能级和综合服务能力;大力推进码头生产自动化,实施大型装卸设备自动化改造,高质量建设新型智能化集装箱码头,打造全球自动化集装箱码头2.0版;大力推进服务平台智能化,升级关港集疏港智慧平台等功能,打响“津港效率、全球领先”品牌,有力促进京津冀口岸营商环境实现新提升。
5.进一步发挥绿色生态亲海优势,着力推动港口与京津冀城市群融合发展。绿色是京津冀协同发展的底色。近年来,天津港集团践行“绿水青山就是金山银山”理念,把安全绿色发展理念贯穿港口规划、建设和运营全过程,在率先实现汽运煤停运基础上,打造“公转铁+散改集”双示范港口,大力推广清洁能源应用,自有港作船舶靠泊全覆盖使用岸电,落实渤海综合治理任务,深化港区环境治理,助力京津冀生态环境改善。“十四五”时期,我们要树牢底线思维,更好统筹发展和安全,主动适应碳达峰、碳中和新要求,坚持陆上、海上“两手抓”,优化生产、生活、生态空间,统筹推进清洁生产、岸电推广、绿色引航等举措,构建本质安全和绿色发展体系;重点加大运输结构调整,高质量打造“公转铁”“散改集”双示范项目,构建绿色运输模式;优化港口功能布局,完善港口集疏运体系,建设集疏港专用货运通道;打好新一轮污染防治攻坚战,全面落实“湾长制”,积极拓展亲水岸线、邮轮旅游功能,助力打造紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”。
6.进一步发挥港口承接平台优势,着力精准承接北京非首都功能疏解。近年来,天津港集团坚决贯彻上级要求,主动承接北京产业疏解,积极吸引首农集团等京企落户,推动建设一批港口功能性项目。“十四五”时期,我们要进一步发挥港口承接平台优势,主动对接产业,主动承接项目,吸引航运服务机构入驻,促进航运要素聚集,优化航运软环境,提升天津国际航运中心在全球的排名和影响力;精心打造首农冷链物流基地、京津物流产业园等重点项目,拓展配送、加工、贸易、展销等功能,为服务首都经济圈发挥重要作用;推动围绕港口布局产业链,吸引临港装备制造等优势产业集聚,积极培育临港产业集群,打造港口枢纽经济;全面加强与中远海运、国家能源集团、铁路集团等战略协同,在海运、铁路、物流、贸易等领域开展全方位合作,确保承接项目引得来、留得住、发展好。
三、全力深化国企改革、强化党建引领,为世界一流港口建设提供坚强保障
习近平总书记指出,要理直气壮做强做优做大国有企业,对国有企业提出“六个力量”重要定位。天津港集团作为天津港建设发展运营的主体,必须坚定不移践行“六个力量”,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在练“事功”、善“事功”、显“事功”上下功夫,自觉服务服从国家重大战略实施。
1.做强做优做大天津港集团。深入贯彻两个“一以贯之”,推动全面从严治党、全面依法治企、全面深化国企改革、全面推进高质量发展向纵深拓展,坚定不移实施“拓集、优散、强物流、重协同”经营策略,全力打造世界一流港口营运集团,为京津冀协同发展打造更高能级的开放平台。
2.聚力深化改革创新攻坚。贯彻落实国企改革三年行动、对标世界一流提升行动部署,深入开展“市场年”“改革年”“创新年”活动,强化“一港六区”统一运营管理,推进社会职能剥离和非经营性资产移交,持续深化三项制度改革,持续深化资源整合提效,加大混改和出清出让力度,加快企业综合管控信息系统建设,提升治理体系和治理能力现代化,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3.坚持全面从严治党纵深拓展。全面贯彻新时代党的建设总要求,始终把政治建设摆在首位,创新实施“融入式”党建,推进“六融六力、三评一体、六红工程、六员网格”举措落地,巩固“党委领导、党建引领、支部堡垒、党员先锋”格局;在落实重大国家战略过程中发现人才、培育人才、使用人才,锻造想干事、能干事、干成事的港口铁军;强化“嵌入式”监督,以良好政治生态营造干事创业强大气场,以全面从严治党新成效确保京津冀协同发展重大任务有力落实。
(作者为天津港集团公司党委书记、董事长)
(题图:本报记者王涛摄)