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广东检验检疫局大力推行通关便利化改革

时间:2014-07-09 14:14:13

“现在通关速度更快了!在北就能办完所有的检验检疫手续,当天报检当天就可以领取通关单。”正在办理报检业务的广东顺德美的集团报关公司经理李永樟高兴地说。

这是广东检验检疫局实行直报通放、快速核放、直报转检,推动单证流、信息流和工作流的深度融合,创新建立检验检疫口岸通关放行新模式给企业带来的实际感受。

新的模式

“以前我们办理通关单和产地证都需要到40分钟车程外的局大楼,现在只需要步行两分钟到公司对面的办事处,很方便!”拿好所需单证,李永樟正准备到码头定船期。

为了打通企业到口岸的“快速路”,解决企业往返于局本部和口岸取证出货、来回奔波的难题,广东检验检疫局主动下放部分行政审批权和签证权到一线最基层的口岸办事处,实现口岸基层一线可直接签发通关单等单证。

直报通放通关模式试行至今,仅顺德就有超过48%的货物通过新模式通关。“经过顺德检验检疫局核查批准实行新模式的企业发送报检数据到局本部施检部门进行合格评定,其中,除被电子监管系统布控拦截的不到5%的报检批需由施检部门实施抽批检验或审核验证以外,其余95% 以上的报检批数据直接转到企业出货的口岸办事处,在口岸办事处完成所有报检流程并领取通关单。”顺德检验检疫局副局长李华沛进一步解释说。

按照新模式,单是美的集团一年节省直接运营费用就至少200万。而且,口岸办事处实行全年无休全天值班,365天24小时预约办理报检通关,企业真正实现了“零等候”通关。

新的举措

改革与变化无处不在。根据不同通关模式的特点,广东检验检疫局全面深化业务分析和模式设计,通过完善信息化手段,对现有工作方式和流程进行优化改造,建立完善各类通关模式与监管模式的沟通衔接,最终达到最大限度整合和去流程化,大幅度提高通关效率,

总体而言,相对原来的通关模式,该局实现了三方面的创新:一是创新快速核放为重点的出境通关放行模式。以信用管理、分类管理和风险管理为依托,对符合条件的出口企业,实现全程无纸化申报和无纸化通关。二是创新以直报直放为重点的入境通关放行模式。简化申报验放流程,在直报直放模式基础上,继续优化直报转检、统检通放、即查即放等入境通关放行模式的业务流程。三是创新区域一体化检验检疫通关模式。深化广深珠检验检疫合作,加强泛珠三角区域通关协作,扩大直通放行产品范围,优化业务流程,提高区域贸易便利化水平。

同时,探索跨境电商通关新模式,建立跨境电商企业备案、产品备案等跨境电商检验检疫监管制度,建设跨境电商公共信息服务平台和相应的跨境电商监管系统,构建一套事前备案准入、事中风险监测、事后追溯管理的监管制度,引导跨境电商健康发展。推进生物材料检验检疫监管和通关业务改革,对试点企业的进出境生物材料产品实施全程电子化申请审批、无纸化报检、日常监管、抽查检测、直通放行监管模式。

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