移动互联网的发展，已从前几年的“生机勃勃”，逐渐进入“健康有序”的轨道。近日，《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》(以下简称《意见》)的印发，是近年来由中共中央办公厅、国务院办公厅发布的首个移动互联网方面的“发展新政”和“顶层设计”。其颁布实施，对于全方位促进移动互联网健康有序发展，更好服务党和国家事业发展大局，让移动互联网发展成果更好造福人民，具有深远的历史意义和重要的现实作用。
全力支持 共促发展
在国家对于移动互联网的整体布局中，运营商承担着义不容辞的职责，并已经确立了清晰的发展路径。
首先，是信息基础设施的演进升级。《意见》提出：“要全面推进第四代移动通信(4G)网络在城市地区深度覆盖、在农村地区逐步覆盖、在贫困地区优先覆盖；加快第五代移动通信(5G)技术研发，统筹推进标准制定、系统验证和商用部署。”目前，上海的信息化整体水平和互联网应用水平保持国内领先，部分指标达到发达国家先进水平。4G网络用户数超过1200万，3G/4G网络基本实现全市域覆盖，无线局域网基本覆盖全市主要公共场所。
其次，要提升对用户的服务水平。包括增强网络服务能力、简化资费结构、实现网络资费合理下降，提升服务性价比和用户体验。近年来，作为上海地区移动通信领域的主力军，上海移动秉承“客户为根，服务为本”的服务理念，积极采用新技术、新手段降本增效，持续优化流量资费结构，让更多客户享受更加质优价廉的移动通信服务。4G+技术使移动上网峰值速 率从110Mbps提升到330Mbps；4G+高清语音用户仅2016年就净增近100万；落实“提速降费”的8大举措，套餐门槛更低，同样价格流量扩容6倍。在提升网络安全保障方面，上海移动通过不断完善健全技术手段，在大数据反诈骗、防范打击系统、优化“伪基站”打击方法等方面，最大限度地对诈骗电话、诈骗网址、诈骗信息进行拦截，协同警方重拳打击通讯信息诈骗。
此外，《意见》还要求充分发挥基础电信企业、大型互联网企业的龙头带动作用，通过生产协作、开放平台、共享资源等方式，积极支持上下游中小微企业发展。加快实施信息惠民工程，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，促进移动互联网与公共服务深度融合，重点推动基于移动互联网的交通、旅游、教育、医疗、就业、社保、养老、公安、司法等便民服务，依托移动互联网广泛覆盖和精准定位等优势加快向街道、社区、农村等延伸，促进基本公共服务均等化。而上海移动也一直致力于对上海“智慧城市”建设的推动，力争使互联网发展成果不断惠及更多市民，让广大民众共享改革发展的红利。
战略合作 协同发展
上海移动积极响应国家与上海市政府号召，始终致力于移动互联网产业快速、持续、健康发展，加快推进网络强国战略、“互联网+”行动计划与智慧城市建设。
中国移动通信集团公司自2009年起，就与上海市人民政府签署战略合作框架协议，并于2016年签署了共同推进“互联网+”战略合作框架协议，以进一步贴合国家与上海的战略发展。根据协议，“十三五”期间中国移动计划在沪投入260亿元，双方将围绕上海创新驱动发展、经济转型升级的总体要求，在构建新一代网络与信息基础设施、积极推进“互联网+”在城市管理、产业升级、文化创意、民生服务、创新创业、网络安全领域落地等方面加强合作，共同打造“互联网+”发展新优势。
上海移动将建设高速泛在、智能高效、超大容量的新一代网络与信息基础设施。建成全国领先的4G+精品网络，2018年全网峰值速率实现翻番，并在国内率先开展5G试点；光纤接入覆盖900万户家庭和8300幢重点商业楼宇，城域网出口带宽和互联网国际出口分别增至15T 和900G，在上海临港率先建成中国移动国际海光缆登陆局，助力上海国际通信枢纽地位确立。建成具备5亿规模“物”连接能力的、覆盖全市的新型物联专网，在临港地区推进20万平方米绿色云数据中心建设，形成28000机架能力，云计算平台具备支持50000台云桌面/云主机及5000T 的云存储能力，助力政府创新公共服务模式、提高行政效能。
在城市管理方面，上海移动将积极参与市级及各区县电子政务云平台、政府数据共享交换与开放平台的建设，同时推动在城市规划、交通管理、客流实时监管等领域形成试点示范。在产业升级方面，支持上海制造企业推进“互联网+智能制造”、支持“互联网+金融”、“互联网+商务”，提升城市现代服务业能级。在文化创意方面，依托咪咕视讯助力沪上文化娱乐领域创新，建设以上海为中心的互联网视频产业生态圈。在民生服务方面，力争2020年上海移动互联网用户数达到2000万，打造本地生活一体化在线服务平台。在创新创业方面，上海移动将建设运营商级别的能力开放平台，并规模化实现“云+大数据+能力开放平台”的行业应用，以助力“双创”。在网络安全方面，加强与国家网络安全保障体系和城市安全与应急管理体系的对接，助力净化网络环境。
同时，上海移动又分别与上海临港经济发展(集团)有限公司、上海仪电等重要企业签署战略合作框架协议，以形成合力，更好完成战略布局的落地。
深入实践 全面开花
除了与上海市政府的战略协议外，为了第一时间将相关内容落地生根，上海移动分别与上海各区政府签订《共同推进“互联网+”战略合作框架协议》，携手推动“智慧城市”建设。
比如，在浦东新区，上海移动将结合政府大数据库、基于政务云IaaS平台，向各委办局拓展PaaS、SaaS层服务，双方还将基于政务云平台的大数据应用进行积极探索和深入合作，通过构建“云平台+大数据+流量”的数据服务能力，提升城市管理水平；在宝山区，上海移动结合“一带三线五园”布局，推广“云+大数据+物联网+能力开放”行业应用模式，助力区政府实现大众创业、万众创新；在金山、青浦等区，上海移动探索“互联网+特色小镇”模式，探索“田头市场＋电商企业＋城市终端配送”等带有“互联网+”特色的营销模式，打造“智慧村庄”，使“第六产业”成为促进农业增效、农民增收的支柱性产业。
在各区政府的支持下，上海移动将充分发挥在通信和信息化领域的综合实力，全力以赴协助各区政府推进智慧城市信息化发展战略，为各区广大用户提供便捷、高效、丰富的网络资源。(解放日报综合)
