中新网上海新闻4月24日电(王子涛)片区的精细化管理，是街道精细化管理的重要环节。每年有近十万件的管理案件需要处理，真如镇街道却都能妥善解决，近期各片区网格案件办结率更是基本达到98%，其中有什么“秘诀”呢？
扎实稳健的片区精细化历程
2017年年底，真如镇街道成立真如、真光两个片区，条线力量部分下沉，主要任务是开展街面巡查，处理网格案件。在人手有限的情况下，细分区块，提高效率，片区的案件及时办结率从不足60%提高到超过80%。
随着片区职能的不断拓展，去年四季度，街道将两个片区细分为六个片区，条线力量基本全部下沉，片区职责逐步明晰，体制、机制逐步健全，片区“2.0版”基本成型。近期各片区网格案件及时办结率已基本达到98%左右，精细化管理的成效得到进一步彰显。
逐步完善的片区精细化管理内核
2.0版的六大片区，除了原有的“4+1”(城管、房办、绿化市容、工商+民警)力量进一步下沉充实片区外，还最大限度地将各方力量融入片区，比如居民区党组织、居委会、物业、社区民警、律师、物调委以及市民巡访员等。在原有片区临时党支部的基础上，2.0版片区建立了党的工作小组。
片区任务进一步拓展。一是网格案件的处置、二是居民区12345市民投诉处置、三是街面和小区的日常巡查处置、四是居民区“1+3+X”事务协调处置、五是智联普陀的运维、六是参与重大项目推进和开展各类专项整治。
片区运行三大类十项制度进一步完善。一是例会制度类(包括片区例会制度、居民区“1+3+X”例会制度、党的工作小组例会制度)。二是巡查制度类(包括片区联络员制度、“三本手册”运行制度、居民区“330”巡查制度)。三是考核制度类(包括日常考勤制度、案件督办制度、责任倒查制度、物业管理考核制度)。
居民区“1+3+x”例会制度
去年8月，为做实、做强网格化管理片区，探索真如镇街道精细化管理模式，网格中心编写了《真如镇街道网格化综合管理片区巡查指导手册》、《片区联合巡查执法手册》及《巡查工作日志》三本巡查手册，初步确定了日常巡查工作体系。
现在，为切实落实片区日常巡查，规范日常管理、执法工作标准，进一步提高精细化管理水平，街道网格中心与各职能科室制定了一套片区培训教材，包括《片区(房管办)基础培训》等5本教材，供各片区在日常巡查、管理、执法中参照相关规程，予以执行。
片区精细化的努力方向
片区管理的核心，是把制度、规范、机制执行到位，缺一不可。严抓考勤制度，细化台账，落实责任倒查制度，重点落在平时才能久久为功。片区的精细化还必须要重视和发挥好党建作用。在片区成立之初，片区临时党支部在片区团队建设上起到了关键作用。
网格化案件的关键在于能否第一时间发现、第一时间处置。目前，经过片区的精细分工，垃圾清运等基本案件可以达到100%按时完成；对维修类等案件，由于物业管理考核机制作的执行，绝大多数也能得到及时处置。虽然难度相对较大，但维修案件是居民区保持持续更新的有效措施。下一步部分各居民区还要通过“1+3+X”会议，进一步优化维修流程，缩短办理时间。
12345市民投诉的办理直接关乎群众对城市精细化管理的满意度。对于能快速解决的问题要第一时间解决；对于部分比较复杂的、反复投诉的，要进一步细化流程，按照信访案件的处置一样对待，努力化解，避免发酵、激化。对于每一个未能实际解决、不满意的案件，都要多渠道想办法，反复沟通做工作并做好清晰的台账记录。
巡查是主动找问题的过程，是把问题消灭在群众开口前最快速直接的方法。一是职责清。片区采取包干制，每个人对应一个居民区及其四至边界，居民区社工对居民区也按楼栋承包。二是任务明。巡查强调会管、敢管、眼中有活，要严格执行三本手册，妥善运用综合检查执法手段，达到长效常态的管理水平。三是整合力量，各方联动。比如，通过1+3+x会议，确定联合巡查机制，片区和居民区通力配合严格处罚。(完)
