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沪“一网通办”改革成效显著!在全国省级政府评估中位列第一

时间:2021-05-27

中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告(2021)》。评估结果显示,省级政府整体指数排名,上海市得分95.38,位列全国第一。详见↓


上海市得分95.38,位列全国第一

为深入推进“互联网+政务服务”,推动政务服务从“可办”向“好办”“易办”转变,实现更多服务“跨省通办”“一网通办”,为“放管服”改革提供有力支撑,2020年国务院办公厅电子政务办公室继续委托中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心,开展了省级政府和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)第三方调查评估工作。5月26日,中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力(政务服务“好差评”)调查评估报告(2021)》。评估结果显示,省级政府整体指数排名,上海市得分95.38,位列全国第一。这是自2015年国务院办公厅电子政务办委托国家行政学院开展此项评估以来,上海取得的最好成绩(2018年第15名,2019年第5名,2020年第2名)。

上海持续推进“一网通办”改革,累计实施357项改革举措


三年来,上海持续推进“一网通办”改革,累计实施357项改革举措,全面超额完成目标任务,形成一批可复制推广的经验和模式。2020年,上海市“一网通办”改革工作入选联合国全球电子政务调查报告经典案例。实现行政审批事项全覆盖,已接入“一网通办”平台事项达3166项。实现市民和企业用户基本全覆盖,推出“随申码”服务,开通运行“随申办”国际版,上线试运行“随申办”长者版,累计实名注册个人用户5049万,企业用户222万。持续提升服务能力,2020年度,“一网通办”平台日均访问人次1259.8万,其中,日均办事17.3万件。实行“两个免于提交”,即本市政府部门核发的材料,原则上一律免于提交;能够提供电子证照的,原则上一律免于提交实体证照。推动高效办成一件事,对“一件事”的申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构等进行整体性再造,平均减环节69%、减时间54%、减材料75%、减跑动71%。推进主动精准服务,个人主页和企业专属网页累计访问超69.2亿次,主动精准推送居住证办理、税收优惠、疫情防控等政策服务2.07亿次。实现政府的绩效由企业和群众来评价,将“好差评”制度作为“一网通办”往深里走的制度安排,真正把政务服务“好与差”的评价权交给企业和群众,政务服务“好差评”好评率99.96%。

“一网通办”政务服务综合类自助终端设备

进一步深化改革举措,推进18大领域97项服务场景应用

今年2月9日,市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于深化“一网通办”改革 构建全方位服务体系的工作方案》,对今后3年工作作出了总体部署,将进一步深化改革举措、拓展服务范围,围绕个人事项和企业经营全周期服务,突出场景应用,共推进18大领域97项服务场景应用。(如,面向个人,“一网通办”将全面拓展“衣食住行文教旅”的所有服务场景。在医疗领域,“一网通办”将打造“随申码·健康”,实现预约、挂号、付费、报销等全流程数字化,推进电子病历、电子疫苗接种记录等新应用;出行方面,将打造“随申码·交通”,实现地铁、公交等的“一码通行”,停车“无感支付”;休闲服务方面,计划推出“随申码·文旅”和“随申码·健身”,为游客和运动爱好者提供一键相应场馆的在线预约预定,并打造数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆等。在教育领域,将打造全学段教育在线报名和缴费统一入口,云端招聘服务等。)

通过自助终端可实现“就医记录册更换”等服务

今年年底前,实现“一网通办”从“可用”向“好用”转变

2021年底前,实现“一网通办”从“可用”向“好用”转变。重点推进12个“高效办成一件事”,推出一批“快办”“好办”服务,围绕个人事项和企业经营全周期服务,拓展和优化公共服务、便民服务。实现基本公共服务领域全覆盖,推出10项示范性公共服务场景应用。提升公共场所服务标准化、规范化水平。“随申办”月活跃用户数突破1300万,“一网通办”平台实际办件网办比例达到70%,各级政务服务大厅综合窗口设置比例达到80%,“好差评”制度延伸至公共服务场所。2022年底前,实现“一网通办”从“好用”向“爱用”转变。形成协同高效的服务运行体系,公共数据与社会数据融合,充分应用大数据、人工智能等技术,推进服务从“直通”到“直达”。实现公共服务领域全覆盖,全面推进公共场所服务提升,服务质量和水平达到全国一流。再新增10项公共服务场景应用。2023年底前,实现“一网通办”从“爱用”向“常用”转变。基本建成“一网通办”全方位服务体系,为群众和企业提供智能化、个性化、高质量的政务服务、公共服务和便民服务。


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