宁德市坚持产业优先，推进扶贫开发——
唱响“山海经” 阔步“增收路”
台海网10月19日讯 据闽东日报报道 金秋的寿宁下党，溪水潺潺、红叶点点，秋色宜人。溪畔，慕名前来考察、观光的游客络绎不绝。
曾经的下党，是无公路、无电灯、无自来水、无办公场所、无财政收入的“五无”特困乡。靠山吃山唱山歌，立足绿水青山的生态优势，产业支撑、旅游发力，下党不仅脱贫“摘帽”，还成为闻名全省乃至全国的红色旅游点。农民人均纯收入也从1988年的186元增长至2018年的13066元，整整翻了70倍。
产业扶贫，是稳定脱贫的根本之策。在推进扶贫开发中，我市始终坚持产业优先，注重把扶贫嫁接到产业上，坚定不移走好“大农业”的发展路子，持续加快建设特色现代农业，着力增强贫困地区自我发展能力、贫困群众“造血”功能，脱贫致富的幸福欢歌传唱山海。
▲福鼎栀子产业成为当地群众脱贫增收的一大产业
念好“山海经” 打响“特色牌”
闽东，气候温和湿润，山海资源丰富。如何利用资源、摆脱贫困？习近平总书记在闽东工作期间就给闽东指明了根本路径，强调“闽东主要靠农业吃饭，我们穷在‘农’上，也只能富在‘农’上”“发展大农业是闽东坚定不渝的方向，是农民脱贫致富的根本所在”，并对闽东农业发展提出要“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”。这份契合闽东实际的珍贵“山海经”，引领着宁德农业走上了新的发展道路。
念好“山海经”，打响“特色牌”。立足宁德地方资源和产业基础，突出做强做优做大茶叶、蔬菜、水果、中药材、食用菌、畜牧业、渔业、林竹花卉和乡村旅游“8+1”特色产业，着力构建“一县一业”“一村一品”的农业特色产业格局。
在“南国葡萄之乡”福安，葡萄园绵延如海，葡萄产区遍布该市13个乡镇129个村庄，已成为全省栽培面积最大、产量最高、效益最好的葡萄生产基地；
在“中国食用菌之都”古田，通过“公司+合作社+农户”经营模式，引进培育精深加工龙头企业，开发食用菌上下游产业链产品，“县域工厂化”渐入佳境；
在“云端之城”周宁，立足高山气候特色，发展培育花卉苗木企业，高海拔花卉苗木产业风生水起，年总产值达7000多万元……
据了解，目前我市已打造了福鼎白茶等一批农业产业强县、福安赛岐葡萄等一批产业强镇，培育形成古田食用菌、福鼎白茶、福安葡萄、柘荣太子参等一批全国知名农产品区域公用品牌，进一步拓宽了群众增收渠道，筑牢了群众脱贫支撑。2018年，宁德八大特色农业产业实现全产业链产值1377.81亿元，占全市乡村特色产业全产业链产值的93.1%。
唱好“融合戏” 激发新动能
金秋时节，虽然绝美的桃花季、诱人的采摘季早已结束，但在福安穆云乡虎头、溪塔两个相邻的畲村里，仍有不少游客到访，赏秋休闲，其乐融融。
虎头，闽东乃至福建赫赫有名的“桃花村”，种植水蜜桃面积1600多亩，年产量1200多吨，年产值2400多万元，成为畲族群众脱贫致富的支柱产业；溪塔则是“中国最美葡萄沟”，沿溪种植刺葡萄面积达1200多亩，年产量2400多吨，年产值1200多万元，有效带动了畲村经济发展。立足这些特色产业，两村“农旅融合”推动农民持续增收。在虎头畲村，斥资600多万元，完成步行道、跨溪栈桥、观景亭、桃文化长廊等项目建设，成为集现代农业、特色村寨、民俗文化、观光休闲、生态旅游于一体的美丽畲村，仅今年桃花节期间就吸引全国各地游客70多万人次，实现旅游收入1000万元。
农业与旅游“联姻”，是我市坚持产业优先、推进扶贫开发，唱好的其中一场“融合戏”。着眼于走好“大农业”的发展路子，我市以高质量发展为中心，以农业供给侧结构性改革为主线，以延伸产业链、提升价值链、打造供应链为重点，大力发展农产品加工， （下转第2版） （上接第1版）提高农产品产后附加值；推进“互联网+现代农业”，与淘宝、京东等知名电商和顺丰冷运等大型物流企业合作，构建电子商务和冷链物流无缝对接的现代流通服务体系，让贫困户优质农产品卖得出、卖得好；积极开发多种功能，大力扶持贫困户发展可视化“定制茶园”等创意农业和农家乐、森林人家、水乡渔村等休闲农业，促进农业全环节升级、全链条升值，以农村一二三产业融合发展带动贫困地区发展、贫困群众增收。2018年全市乡村特色产业全产业链产值达1480亿元，到2022年有望突破2000亿元。
扶好小农户 共奔致富路
“在家门口挣钱，农活打工两不误。”福鼎市点头镇大坪村村民董选创说起现在的幸福生活，笑得合不拢嘴。
大坪村地处福鼎白茶核心产区，依托白茶产业，村里先后引进六妙、董德等茶企，通过“企业+村+基地+农户”模式，解决就业问题，促进乡村振兴，带动农民增收。去年，大坪村人均收入达1.8万多元，村集体收入达10万元，董选创也顺利实现了稳定脱贫。
在推进产业扶贫过程中，我市围绕小农户特别是贫困户与现代农业有机衔接，一手抓带动，组织开展“一户一增收”产业扶贫行动，探索推行龙头带动、能人引路、帮带分红、定制产品等模式，引导龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体与贫困户建立紧密利益联结机制，带动搞生产、闯市场、增收入，做到所有具备劳动力的建档立卡贫困户都有一项增收项目。目前，全市1000多家农民合作社、农业龙头企业、家庭农场（种养大户），通过“龙头企业+基地+农户”“专业合作社+农户”“电商+农户”“定制种养”等方式，累计带动1.5万户贫困群众发展产业，实现户均增收4500多元。
另一手，则抓服务。按照“缺什么就帮什么”，我市因户因人施策，一户一策推动，及时有效解决贫困户发展生产遇到的难题。以发展资金为例，我市在每年统筹1.5亿元以上财政产业扶贫资金的基础上，建立扶贫小额信贷风险资金池，累计为贫困户贷款7.2亿元、覆盖率达56%，平均每户落实信贷资金3至5万元，较好解决了贫困群众发展产业缺资金的难题。
数据显示，党的十八大以来，通过发展特色农业产业，我市农民人均可支配收入年均增长10.45%，已连续6年增幅高于城镇居民人均可支配收入，脱贫致富奔小康干劲十足。（记者王志凌文/图）
