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清远打造三大主导产业,构建“3+X”产业体系

时间:2018-05-22

2017年底,清远全市已成功创建美丽乡村1752个,完成农村人居生态环境综合整治的自然村8444个,完成率71.7﹪。 南方日报记者 曾亮超 摄

21日上午,清远市“乡村振兴发展”新闻发布会在市人民政府新闻办公室新闻发布厅举行,市委农办、市农业局相关负责人回复了媒体记者的关注问题。

针对南方日报、南方+记者关注的清远如何坚持改革创新为推进乡村振兴战略提供保障机制问题,清远市委农办相关负责人表示,清远将重点突破一些体制机制瓶颈,在深化农村土地制度改革、乡村发展用地保障机制、农村集体产权制度改革、农民就地城镇化等方面积极探索创新,为推动城乡统筹发展、产业融合发展、城乡要素双向流动、城乡资源均衡配置提供制度供给,为乡村振兴创造优越的发展环境。

关键词 乡村振兴

构建“3+X”

农业产业体系

针对媒体关注的清远如何部署推进乡村振兴战略工作,市委农办相关负责人表示,清远已成立了由市委书记任组长、市长任常务副组长的清远市实施乡村振兴工作领导小组,并召开了全市乡村振兴工作会议,制定出台了清远乡村振兴的系列政策文件。

5月15日,市委、市政府印发了《关于推进乡村振兴战略的实施意见》,作为指导全市乡村振兴工作的纲领性文件,围绕纲领性文件,由相关职能制定出台N个配套政策文件。清远力争在推进乡村振兴工作中走在全省前列。

下一步,清远将深入推进“三个整合”,优化农村各类要素配置,进一步推进农村土地整合、涉农资金整合和涉农服务平台整合,大力推进全市农村耕地整合治理五年行动计划,探索健全涉农资金整合长效机制,构建新型农村社会化服务体系等。

产业方面,围绕推动乡村“农业兴、百业旺”,继续深入实施农业“三品”工程,推动清远鸡、柑橘、茶叶三大主导产业规模化发展,构建“3+X”农业产业体系,促进一二三产业融合发展,强化农业科技创新引领,培育新型农业经营主体,实施新型职业农民培育工程。

按照全市“一盘棋”的总体部署,统筹农村人居生态环境综合整治、美丽乡村建设、省定贫困村创建社会主义新农村示范村和省级新农村连片示范工程建设,全域开展村庄人居环境综合整治。

围绕如期完成精准脱贫任务,推进精准脱贫三年攻坚战,确保到2020年,全市现行标准下13.2万农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫,261个相对贫困村全部出列。

关键词 美丽乡村

每年安排不少于

3亿元专项资金

清远在美丽乡村建设方面起步较早,2016年便曾颁布相关实施意见提出将美丽乡村建设作为“三农”工作总抓手。近日又出台了《清远市“美丽乡村2025”行动计划》,力争通过10年(2016-2025年)持续发力,彻底改善清远农村落后面貌。

据介绍,截至2017年底,全市已成功创建美丽乡村1752个,完成农村人居生态环境综合整治的自然村8444个,完成率71.7﹪;261个相对贫困村(行政村)中,已完成“三清理、三拆除、三整治”的自然村2649个,占总数的80.7%,已申报创建新农村示范村的自然村2491个,占总数的75.9%。

《清远市“美丽乡村2025”行动计划》有三个主要特点:一是丰富美丽乡村建设内涵,将美丽乡村建设工作与清远当前正在推进的农村综合改革结合起来;二是分阶段稳步推进;三是突出以“综合大专项”统筹“任务清单”。

下一步,清远将实施“梯度创建”。《行动计划》提出,坚持镇村同创、镇域村域同治,按照“整洁村、示范村、特色村、生态村、美丽田园”五个梯度,循序渐进,梯度创建。

此外,发挥自然村(村民小组)基层组织的作用,组织发动群众开展建设美丽乡村,推行拆旧不补、青苗不补、人工不补、让地不补的“四不补”做法,以自然村(村民小组)为创建单元,以农民为创建主体,建成验收通过后,兑现奖补资金,以调动村民的创建热情和积极性。

资金投入方面,从2018年至2025年,市财政每年安排不少于3亿元美丽乡村建设专项资金,县级财政按差别化配套。对整洁村、示范村、特色村和生态村创建,市级财政分别给予55万元、110万元、150万元和400万元不等的奖补。对成功创建“美丽田园”的,市级财政奖补3000万元。

关键词 精准脱贫

推进特色产业发展

提升帮扶实效

清远将如何打好精准脱贫攻坚战,让贫困群众同步实现奔康?

发布会透露,清远市委、市政府把脱贫攻坚作为重中之重的工作来抓,前两年已成功预脱贫9.4万人,下一步以余下3.7万贫困人口为减贫目标,进一步强化责任落实,加大帮扶力度。

深入实施增收脱贫行动。把产业帮扶和就业扶持作为根本之策,增强贫困地区的“造血”功能,彻底拔掉“穷根”、开掘富源,通过推进优势特色产业发展、就业创业增收、资产收益扶贫、金融扶贫、旅游扶贫等,提升帮扶实效。

提升贫困群众发展生产和务工经商基本技能,加强政策引导、教育引导和典型引导,加快补齐“精神短板”,激发内生发展动力,实现可持续稳固脱贫。发挥定点帮扶的引领示范作用,深入开展“百企扶百村”精准扶贫行动,继续完善区域对口帮扶机制,深化定点帮扶,进一步提升贫困人口帮扶精准度和帮扶效果。

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