惠州计划对公庄河流域实施分干支、分区域、分阶段的科学治理。南方日报记者 王昌辉 摄
新修的堤坝、绿意盎然的植被、整齐的人行道,这是博罗县杨村镇附近的公庄河沿岸景色。当地村民说,以前这里杂草丛生,现在绿化之后变化很大,成为休闲的好去处。
近年来,博罗县对公庄河流域的排污企业开展市、县、镇三级环境网格化监管,特别是查处违法养殖并建设了污水处理设施后,公庄河流域的水质有了显著好转。
治水攻坚需要久久为功。在全面实施河长制、湖长制的背景下,日前,惠州市河长办和广东省水文局惠州水文分局制订了《惠州市公庄河推行河长制“一河一策”实施方案(2018—2020)》(以下简称《方案》)。
《方案》提出,将以保护水资源、保障水安全、防治水污染、改善水环境、修复水生态、管控水域岸线、强化执法监管为主要任务,维护公庄河健康生态。突出“水生态文明城市”特色,对公庄河流域实施分干支、分区域、分阶段的科学治理。到2020年底,实现流域内水资源利用更加充分,水环境改善更加明显,水安全保障更加有力,基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。
为实现这一目标,惠州将按照“摸清底数、系统梳理、问题导向、方案落地、工作分解、重点突出、协调推进、强化考核”的总体工作思路,从水资源、水安全、水污染、水环境、水生态、水域岸线管理以及执法监督等方面,系统分析主要问题,确定治理保护目标任务,提出治理保护对策措施,为全面推进河长制提供技术解决方案。
“唯有综合整治,才能真正实现水清岸绿。”惠州市河长办负责人表示。
实施35项工程提升治污能力
公庄河是东江一级支流,位于东江下游右岸,发源于龙门县桂山糯斗柏,在龙门县境河段又称平陵水,流经龙门县龙江镇、平陵镇,经博罗县公庄黄陂与水东陂水汇合后称公庄河,经公庄至杨村与柏塘河汇合,流至耀潭与麻陂水汇合,经泰美秀岭流出东江。
按照公庄河流域城镇地下排水排污管网的设计,雨水从雨水下水口排入市政雨水管,最终进入河道;污水从各个排水户下水管道流入市政污水管,最终被送到污水处理厂进行处理后再排放。两套管网互不交叉,各自运行。
由于历史遗留原因,部分排水户未彻底分流、部分区域(如城中村)雨污水管网不完善、雨污管网错接乱接,也有因管理不到位导致排水户人为错接乱接,致使污水混入雨水管网并流向河道,使河水变脏变臭。
“接下来要强化污水截流、收集,以及雨污分流,特别是优先完善污水处理厂配套管网,加快推进现有污水处理设施配套管网建设。”惠州市河长办负责人表示。
《方案》提出,现有的合流制排水系统,要加快实施雨污分流改造,难以改造的,应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。新、扩建污水处理设施和配套管网须同步设计、同步建设、同时投运。同时,城镇新区建设均实行雨污分流,水质超标地区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用,城镇污水逐步实现全收集、全处理目标。
根据公庄河水体达标方案,2018—2020年主要工程项目有35项,包括优化、完善污水收集管网,新建、扩建骨干污水厂处理厂,建设污水深度处理处置设施,不断提升治污设施的污染减排效果等。
具体来说,包括公庄镇、柏塘镇、杨侨镇、麻陂镇在内的多个镇将在2018年、2020年分别实施污水处理设施升级改造工程10项、6项;2018—2020年将开展城镇污水处理厂配套管网建设工程15项,建议新增管网为160多公里;2018年实施沿河截排管网工程4项,截污管网总长3.81公里。
对于公庄河这片以农村为主的流域,整治农村生活污水也是重点。
《方案》提出将继续深入实施“美丽乡村·清水治污”活动,重点开展农村生活污水治理、饮用水源保护、河道整治、工业废水治理、养殖废水治理和水生态文化培育等六大行动,五年内基本消除劣Ⅴ类水体,实现“人水和谐”的目标。
在此基础上,按照因地制宜、注重实效、建管并重、长效运行的原则,继续加快农村生活污水处理设施建设,推进城镇污水管网向有条件的农村延伸。
在广大农村地区,如何推进雨污分流?《方案》提出要建立健全农村生活污水治理长效管理机制,各地合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式,实现污水合理排放和处理。
根据公庄河水体达标方案,2018—2019年,将在平陵镇、杨村镇、麻陂镇等乡村实施8项农村污水处理设施。