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市民随手拍,大数据来帮忙

时间:2018-06-14

不久前,迎宾北路上67盏路灯正式接入智能路灯管理系统,62个井盖也被连上智能窨井盖管理系统。这一具备监测、自动巡检、故障报警等功能的新系统正式投用后,珠海数字城管指挥中心将可以第一时间收到故障报警并迅速作出应急反应。

这仅是该中心推进城市精细化管理的一个典型的例子。创新共享单车数字化管理、推进数字城管全覆盖……一系列创新举措的实施,为珠海城市带来实实在在的改变。

为贯彻落实《中共珠海市委关于推动思想大解放、作风大转变、效率大提升的决定》精神,该中心按照相关要求,拟对数字城管模式进行再升级、再拓展、再提升,计划把“市民随手拍”也纳入其大数据管理平台当中。“不久后,通过数字城管平台,市民随手拍问题将得到精准分析,精准解决。”中心负责人介绍。

该负责人还指出,数字城管建设是创新社会治理的重要一环,下一步珠海数字城管将继续从完善思路政策、理顺机制体制着手,继续开拓珠海社会治理新空间。

近年来,珠海在落实共享单车数字化管理、推进数字城管全覆盖等方面取得一系列突破。图为优美、整洁的迎宾南路。关铭荣 摄

关键词1

用大数据平台处理城市管理问题

“不到一个月时间,我们就收到市民反馈的城市管理问题1835条。”今年5月,珠海市委副书记、市长姚奕生晒出了一组不文明现象的照片,引起全市上下对城市管理问题的关注,市民也通过“随手拍”的方式参与其中。被曝光的案件提交到“文明珠海”微信号的“文明随手拍”后台后,便会由珠海市文明办按照职责分转办理,督促整改。

可如今,这种操作方式遇到了“麻烦”。根据流程,案件到达“文明随手拍”后,工作人员需首先对案件进行分类,找到负责单位,完成各种沟通流程后,方能执行。“逐渐增多的曝光案件,繁琐的沟通流程,均为我们的工作带来了挑战。”珠海市文明办负责人称。

传统的人工转达模式急需向“互联网+”的方向转型,而大数据处理,恰好是珠海数字城管的强项。数字城管发布的5月份珠海城市治理情况通报显示,为更精准高效地解决市民的问题,把便民的好事办实,数字城管拟通过“珠海城市管家”系统将“随手拍”问题纳入数字城管大数据平台进行处置。

“接入大数据系统后的‘随手拍2.0’,无疑将大大提升分发效率、精准度和可溯源性,对于各责任单位处理结果的评价也更科学、客观。”上述负责人说。

关键词2

变“小城管”为“大城管”

拟为“市民随手拍”提供平台支撑的“珠海城市管家”,自有一套高效的运作模式。

“香洲区兴华路与沿河路交汇处,常有收购纸箱的三轮车占据马路,不仅影响交通,随街处理废品更造成环境如染,影响市容。”这天,“珠海城市管家”APP的后台弹出一条爆料。快速的平台反应机制下,不到1小时,案件现场收购废品的三轮车不见影踪,周边环境也被清洁完毕。

打开软件,轻点手指,便可完成城市管理问题的投诉。据介绍,市民曝光的案件到达“珠海城市管家”系统后,珠海数字城管将立即反应,派出巡查员到现场核实,再将核实结果回复在系统上。后台人员根据回复,在已有的数据库上,可快速查找到案件负责单位,并直接将案件派送到执行人。

据介绍,该系统投用以来,不仅提升了城市问题处理效率,还把城市的管理权、监督权交还给广大市民,“实现‘大家骂城管’为‘全民当城管’。”

去年,“珠海城市管家”系统正式覆盖农村及海岛区域,成为全国范围率先建立区域和业务全覆盖机制的范例。统计显示,2017年,“珠海城市管家”系统共收到举报案件1.5万宗,占全部受理案件的3.9%,按时结案率为85.6%。

不久后,“市民随手拍”或将与数字城管“城市管家有奖拍”活动整合,市民反馈问题将通过该平台“及时核实立案”“精准派遣至责任单位”“跟踪核查”“结案”等环节进行处置,市民可实时查询到案件处理情况。与此同时,该系统还可以对责任单位的处置结果开展量化评价,并将结果与效能监察联网,确保问题能够得到解决。

“城市管理要像绣花一样精细,就需要大数据、网格化管理等措施的支持。”上述负责人称,如今数字城管正在过去取得成功的基础上,不断完善用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的“四梁八柱”,为城市治理精细化、品质化提供“珠海方案”。

关键词3

创新体制机制先行先试

事实上,除在城市管理模式上有所突破,珠海数字城管在机制体制创新上,也有一份内含多项全国、全省“第一”的成绩单。

“2017年保税区、横琴新区、高栏港区、高新区、斗门区、金湾区、香洲区总结案率分别为99.57%、98.65%、99.42%、94.23%、94.13%、88.91%以及96.03%……”在珠海数字城管发布的《2017年度珠海市城市精细化治理情况通报(白皮书)》上,有着各区、市直各部门,乃至部分重点企业的数据分析,各责任主体去年于城市管理方面取得的成绩一览无遗。

单线不成丝。为改变过去城市管理责任单位长期各自为政的窘境,珠海数字城管则充分发挥城市管理指挥员的作用,以数字城管为抓手,于省内首先建立健全市、区两级城市治理(数字城管)联席会议制度。

珠海数字城管高效运作的背后,与其用人激励机制息息相关。混编混用、竞争上岗、唯才是举的选拔方式,均最大限度发挥团队实力……

如今,珠海数字城管已成为珠海的又一张全国名片。年初,珠海数字城管的成功经验和做法被收入住建部数字城管培训教材。

上述负责人称,接下来,珠海数字城管将继续开拓城市治理新模式,以创新驱动、勇于改革、敢于担当的理念,建立完善新机制,为推动珠海“二次创业”贡献数字城管力量。

●撰文:何丽苑 曹丹龄

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