暑假来临，酷暑难耐，游泳成了大众热门的娱乐消暑活动。与此同时，游泳安全问题也备受关注。日前，广东省教育厅发布《关于进一步加强普及学生游泳教育工作的通知》（以下简称《通知》），提出要切实把游泳教育摆上重要议事日程，纳入教育发展规划，力争经过一段时间的努力，基本实现全省大中学校学生人人会游泳。我市学生游泳技能掌握情况如何？要实现人人会游泳的目标，有哪些“拦路虎”需要突破？
调查
会游泳学生不多，游泳教育任重道远
把游泳教育搬进课堂为何如此迫切？近年来，学生到水域情况复杂地区、不安全的水域游泳及溺水事件时有发生。据不完全统计，全国每年有3万名左右的儿童死于溺水事故，让人痛心疾首。因此，《通知》明确指出，各级各类学校要把学生学习游泳作为体育教学内容，开设游泳课，逐步实现学生普及游泳教育全覆盖。
然而，要实现学生游泳教育全覆盖，可谓任重道远。记者了解到，目前，我市掌握游泳技能的学生占比并不大。“你会游泳吗？”记者随机选取了40余位大中学校学生进行调查，其中，会游泳的学生不到半数。有学生表示，学游泳是出于自身的兴趣爱好，也有学生是在家长和学校的引导下去学游泳的。“每年都听说有学生溺水身亡的，自己学会了游泳，起码不小心掉到水里也不会被淹死。”高中生小跃说道。
不会游泳的学生为什么不去学呢？“也许是少了个能督促你学游泳的伙伴吧。”“自从小时候去泳池被水呛后，再也没有勇气学游泳了。”“就是不喜欢游泳。”“玩玩水还是可以的，认真去学的话，懒……”学生们的回答五花八门。
防范
学校开展多种形式防溺水安全宣传教育
坚持“学、防”结合，把学游泳与防溺水相结合，在培养学生游泳技能的同时，加强预防溺水、游泳安全、溺水急救、游泳风险等理论知识和实践技能教育，让学生掌握一定的游泳自救和急救能力，也是《通知》里的要求。
实际上，目前，惠州各学校基本还没有开展游泳教育，但是各学校基本都开展了水上安全教育，加强学生预防溺水、游泳安全等教育。
我市一所中职院校老师告诉记者，班上会游泳的学生所占比重不大。由于学校没有游泳场地，无开设游泳课，老师便提醒学生可以利用暑假学游泳技能，也有个别学生利用假期学游泳。该老师表示，学校对于学生的游泳安全问题特别重视，每学期至少对学生进行3到4次游泳安全教育，普及相关的游泳安全知识，防范于未然。例如不在河边、亲水平台、工地水塘等区域玩耍，不在游泳池里嬉戏打闹，发现同伴溺水立即寻求成人帮助不盲目施救等等。学校每年还会开展防溺水安全教育活动，邀请公益协会到校开展防溺水安全专题讲座，发放防溺水安全承诺书、《致家长一封信》，提醒学生和家长提高防溺水意识。
市民阿宏是一名中学生的家长，他表示，经常看到一些关于内涝、山洪爆发等的突发事件，他认为，让孩子多学一门求生技能总是好事，比发生危险的时候不懂得自救强。阿宏说：“家长根据自己的经济能力，有条件能够送孩子去学游泳的就很有必要送去，特别是利用暑假的时间，让孩子当成一门兴趣课去学也是可以的。”
难题
游泳课属高危课程，场地有限师资掣肘
记者从市教育局了解到，目前，全市中小学校游泳场馆仅有18个，相对于全市700多所中小学校来说，远远不够。其中，惠城区12个、惠阳区1个、惠东县2个、博罗县2个、仲恺高新区1个。
市教育局相关负责人解释，游泳课属于高危课程，要考虑游泳教练、救生员资质以及泳池水质安全等诸多因素。除了场地有限外，师资匮乏也是一大掣肘。目前，全市学校的游泳专业教师仅有59人，因此单靠学校自身开展游泳课难度较大。
“游泳作为一项求生技能，让每个孩子掌握游泳是对生命负责的体现。”该负责人表示，按照《通知》要求，没有游泳池的地区及学校可探索通过购买服务的形式，或者委托学校周边游泳场馆为学生开展游泳教育。“惠州大部分学校都不具备开展游泳课的场地、师资条件。目前，惠阳已经在试点探索通过购买服务等形式开展游泳教育工作，待取得试点经验后，将考虑在各地推广。”该负责人表示，接下来，为推进游泳教育，我市将优先考虑把游泳纳入中考体育选考项目，待条件成熟再纳入必考项目。
试点
惠阳将培训全区1.1万名五年级学生学游泳
记者了解到，惠阳区将在全市率先开展全区中小学游泳课培训，其中，今年计划对约1.1万名五年级在校学生进行游泳培训。
“我们将按照政府主导、部门组织、社会服务、学生自愿、家长同意的原则进行。”惠阳区教育局相关负责人说。
据介绍，惠阳区现有五年级及以上在校中小学学生约7万人，其中1.5万人已掌握游泳技能。根据《惠阳区中小学游泳课培训方案》，惠阳区将从今年开始，对全区约1.1万名五年级在校学生进行培训。在不断积累经验的情况下，第二年逐步增加培训人数，到2021年（4年内）全面完成五年级以上在校中小学生的培训。从2021年开始，每年对五年级学生进行培训。
其中，游泳学期培训课具体为每周2节课。授课时间由区教育局统一安排，各培训机构到学校统一接送学生参加培训。培训以班级为单位开展，每个班配备2名主教练和1名助教（须持有游泳社会体育指导员证和救生员证）。
推进
培训机构公开招投标，家长和区财政共担学费
开游泳课，学费怎么收是家长关心的问题。惠阳区教育局相关负责人介绍，将按照现行市场价的一定比例收取，由学生家长和区财政共同承担。
运营管理则将采用购买服务的方式，由有资质的第三方培训机构进行培训。培训机构的选取由区公共资源交易中心挂网公开招投标。所有的游泳场馆必须办理《高危险性体育项目经营许可证》方可对学生进行培训。
“目前，关于开展游泳培训课的相关工作正在有序推进，已进入招投标阶段。”惠阳区教育局相关负责人介绍，预计8月底9月初开始上课。
对于学校以购买服务的方式来开展游泳课，家长们也发表了自己的看法。“收费方面主要根据市场情况而定，希望能相比外面的培训机构有更多的优惠。这样比起送孩子去学英语、乐器等的昂贵收费，学游泳也多了一项优势。”市民阿颖说。市民林清表示，学校要认真考察游泳场所环境、卫生、师资等，希望孩子学游泳的泳场干净一些、安全设施齐备。另外，很重要的一点是要严格要求游泳教师持证上岗，这样才能让孩子接受正规的教育和安全知识。
统筹 本报记者陈春惠
采写 本报记者陈春惠 周 觅
