近日，教育部办公厅发布《关于开展幼儿园“小学化”专项治理工作的通知》，明确提出5点治理任务，包括严禁幼儿园及相关社会机构教授小学课程内容、纠正幼儿园“小学化”教育方式、整治其“小学化”教育环境、解决幼儿园教师资质能力不合格问题、小学起始年级坚持零起点教学。
幼儿园“小学化”为何屡禁不止，幼小衔接应当如何进行呢？
南方日报记者 余嘉敏
坚决纠正幼儿园布置幼儿完成小学内容作业
根据上述通知，专项治理将分四个阶段进行，各级教育行政部门须在8月底前制定治理方案、明确工作要求；12月底前，幼儿园、小学、培训机构按要求进行自查，教育行政部门组织抽查和摸排；明年4月底前完成全面整改；明年6月底前由国务院教育督导委员会办公室、教育部及各省级教育督导机构和教育行政部门开展专项督查。
此次幼儿园“小学化”专项治理明确提出，对于提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容的，要坚决予以禁止。对于幼儿园布置幼儿完成小学内容家庭作业、组织小学内容有关考试测验的，要坚决予以纠正。
同时将社会培训机构也纳入治理范围，“社会培训机构不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授小学内容，各地要结合校外培训机构治理予以规范。”
幼儿园“小学化”早已不是新鲜话题。早在2010年，国务院发布的《关于当前发展学前教育的若干意见》中提出，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。
广东省教育厅2011年发布的《关于规范学前教育办学行为防止和纠正“小学化”倾向的通知》中也明确，避免抽象、单调、机械的学习方式，避免机械背诵为主的教学活动。不得搬用小学课程和教材，不得选取奥数、珠心算、书写拼音和汉字等内容进行教学并布置家庭作业。不得对学前儿童进行任何形式的测验和考试。禁止以奥数、珠心算、书写拼音和汉字等作为评价学前儿童发展水平的标准。不得对学前儿童以学习成绩排名次和分高低。
2017年出台的《广东省发展学前教育第三期行动计划（2017—2020）》提出，“到2020年，‘小学化’现象基本消除”的目标。
本月初公开征求意见的《惠州市发展学前教育第三期行动计划实施方案 （2017—2020年）（征求意见稿）》中提到，进一步提升幼儿园保教质量，科学安排组织一日生活，避免“小学化”倾向。
幼儿园“小学化”教育与家长的焦虑有密切关系
幼儿园“小学化”整治已经进行多年，据记者近日采访发现，仍有部分幼儿园存在“小学化”教育情况。暑假期间，社会培训机构的幼小衔接课程，如拼音课、算数课等依然火爆。
惠州市惠城区直属机关幼儿园教师邓文静坦言，虽然其所在幼儿园已经不再教授小学内容，但仍有小部分家长会在寒暑假安排孩子到课外机构补习，特别是在上小学前的暑假，情况最为突出。
惠州市某公办园园长表示，幼儿园“小学化”教育与家长的焦虑有密切关系。家长之间的比较和互相影响容易使家长产生焦虑，从而让拒绝幼儿园“小学化”的理念产生动摇。同时，小学阶段教育中，部分教师对学生过渡时期的表现不理想情况不能正确处理，如没有完全执行零基础教学、公开对孩子的表现进行比较、因孩子表现批评家长等行为都将加剧家长焦虑。
“现在的校外培训这么盛行，也是市场有需要，家长都往里面送。”邓文静说。但她表示，处在幼儿园阶段的孩子需要的是通过操作和感知来获得认识和能力，如果强行通过机械的背诵和记忆进行知识的灌输，孩子不容易接受而且容易忘记。
邓文静表示，在和家长、小学老师交流的过程中发现，进入小学后，受过超前教育的孩子在刚入学时会表现得比较自信，在读拼音、写独体字等方面也会表现更好，没有接受过提前教育的孩子就会显得慢半拍。但在一个学期之后，老师会渐渐发现没有接受过超前教育的孩子在课堂上的专注力更好，学习后劲更强。到三年级左右，就会在学习能力和学习习惯上有明显超越。
惠州东湖双语学校教师曾翠映表示，她也关注到了幼小衔接中超前教育的问题。曾翠映坦言，作为家长她也曾经有过纠结，但从老师的角度来看，幼儿园“小学化”是弊大于利的。
她表示，从目前的教学实际来看，小学语文的教材在2016年已经改版，教学内容从学期一开始教拼音改为先学习独体字，再教拼音。孩子在识字的基础上再学习拼音，难度降低了，提前报班学习已经没有太大的必要了。另外，小学的课程设计也有严格的规定，低年级课堂设计以引起孩子的兴趣为主，互动和游戏的形式比较多，只要孩子认真听课，每节课的内容都是能掌握的。
教育参与者的思想转变是最根本的开始
幼儿园不教授小学阶段内容，那么幼儿园阶段应该如何进行幼小衔接呢？
惠州市多家受访的公立幼儿园表示，在幼儿园大班开学时，它们会邀请教育专家或者经验丰富的小学教师到学校进行幼小衔接专题讲座，明确告知家长该阶段如何辅助孩子进行幼小衔接，同时通过微信群、印发资料等方式，不定期向家长科普幼儿园“小学化”的危害，帮助家长树立科学的育儿观。幼儿园也会通过家长会等形式，提前将教学计划告知家长，使家长了解该阶段孩子的培养任务，减少家长因幼儿园非“小学化”教育带来的焦虑情绪。
惠州市南坛小学实验学校教师游鲜红，在近10年间常规性地组织老师和学生在幼儿园与小学间开展“大手拉小手”的互动活动，促进幼小衔接。游鲜红表示，每个学期她都会组织小学学生到幼儿园给孩子们上课，跟他们互动，幼儿园的孩子也有机会走进小学，体验小学课程和小学生活。这样的活动一方面可以发挥孩子之间互相的学习作用，促进小学学生的学习自觉性。另一方面活动也可以引起幼儿园的孩子对小学的憧憬和期待，提早了解小学生活。
上文所述的惠州市某公办园园长表示，幼儿园虽然不教拼音、计算等知识，但从小班开始，对孩子生活习惯、学习习惯、动手能力的培养就通过游戏、小组活动、分区体验等方式进行，同时被纳入教育教学计划当中，作为幼儿园提供的“幼小衔接课程”，“我们课程注重的是非智力因素的发展”。比如说在培养孩子的时间观念方面，幼儿园大班的幼小衔接课程会让孩子制定一日生活作息表、每周生活作息表，再通过游戏的方式潜移默化地影响孩子，让他们懂得时间的宝贵。
惠州市南坛小学实验学校心理教师林贝提到，家长的焦虑主要是因为不了解，改变家长的认知是第一步。在她到幼儿园进行的幼小衔接讲座中，她会给家长普及两个心理学观点，一是从认知发展阶段看，幼儿园的小朋友处于“前运算阶段”，需要通过具体的感知觉去获得认识。这一阶段的提前学习可能会让孩子养成不良的习惯，进入小学再改正会更困难。二是从人格发展角度看，孩子在2岁到7岁会出现“主动对内疚的冲突”，即这段时间孩子主动去探索新的事物的热情需要得到鼓励和支持，日常游戏的活动方式也能够培养孩子的主动性。
幼儿园“小学化”的现象需要得到有效遏制，教育参与者的思想转变是最根本的开始。
■链接
纠正幼儿园“小学化”的部分文件
2010年
●国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》
提出“防止和纠正幼儿园教育‘小学化’倾向”。
2011年
●教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》
明确“严禁幼儿园提前教授小学教育内容。幼儿园不得以举办兴趣班、特长班和实验班为名进行各种提前学习和强化训练活动，不得给幼儿布置家庭作业”。
●广东省教育厅《关于规范学前教育办学行为防止和纠正“小学化”倾向的通知》
避免抽象、单调、机械的学习方式，避免机械背诵为主的教学活动。不得搬用小学课程和教材，不得选取奥数、珠心算、书写拼音和汉字等内容进行教学并布置家庭作业。不得对学前儿童进行任何形式的测验和考试。禁止以奥数、珠心算、书写拼音和汉字等作为评价学前儿童发展水平的标准。不得对学前儿童以学习成绩排名次和分高低。
2012年
●教育部《3—6岁儿童学习与发展指南》
严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。
2017年
●广东省教育厅、广东省发展改革委、广东省财政厅、广东省人力资源和社会保障厅《广东省发展学前教育第三期行动计划（2017—2020）》
到2020年，“小学化”现象基本消除。
●中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》
加强科学保教，坚决纠正“小学化”倾向。
2018年
●《惠州市发展学前教育第三期行动计划实施方案（2017—2020年）（征求意见稿）》
进一步提升幼儿园保教质量，科学安排组织一日生活，避免“小学化”倾向。
