通济时评|赵进
迈向高质量发展，佛山中心街区放了一个大招。
7月25日，禅城区祖庙街道面向辖区企业，高调宣布实施“1+3+4”工作部署，推出“1+1”系列产业政策。按照“1+1”产业政策，未来三年，祖庙街道财政将会拿出不少于2亿元，用于扶持企业创新发展。
其中，“1”是以服务大佛山制造业创新发展为目标，全力打造产业、资金和人才集聚区，努力把祖庙打造成为创新要素汇聚的枢纽中心；“3”是三大片区，以产业发展地图为引领，聚焦建设城北科创、中部文创、南部“双创”三大片区，加快构建“三带协同、资源集聚、辐射一环”的产业发展新格局；“4”就是“四大行动”，通过实施产链融合行动、融通一环行动、海纳英才行动、品质祖庙行动，构建起推动经济高质量发展的有力支撑。
作为佛山中心城区的中心街区，祖庙这个大招可谓力度空前。拿出大把真金白银、高调扶持企业创新。可以说，祖庙给了自己很大压力，也有望给高质量发展带来不小惊喜。
这是自我施压，也是创新突破。
祖庙街道因为中心街区的特性，在近年来的发展过程中，包括日丰、海天等在内不少企业的生产环节外迁，这往往容易让人忽视其产业家底：这个辖区面积约为禅城五分之一的街道，常住人口接近全区一半，却创造了全区近三分之一的经济总量，辖区金融企业产值占全区的四成以上，还有诸多企业总部聚集于此；此外，辖区拥有上市企业8家（含“新三板”挂牌企业），上市企业市值位列全区第一，其中海天集团更是成为A股市场食品饮料板块第一大股。
但同样是祖庙街道，也有着自身的“苦恼”：二三产业占比为27.7：72.3，三产比重远远高于二产比重；另外，2017年祖庙街道新增经济户口达7504户，同比增长33%，相当于平均每天新增21个经济户口，而新增经济户口集中在批发零售、住宿餐饮、租赁和商业服务业，科学研究和技术服务业以及信息传输、软件和信息技术服务业新增经济户口只占306个和212个，占比过小。这意味着，祖庙街道虽然经济活力凸显，但创新要素尤其是实体产业领域的创新要素集聚的短板依然较为明显，经济活力更多体现在批零、商业服务等领域。
这是祖庙街道的特色，也是潜在的隐忧。
禅城区委书记刘东豪在7月18日召开的禅城区委四届四次全会上指出，禅城要坚定不移贯彻新发展理念，聚焦实体经济，以新技术、新产业、新业态、新模式为重点，以项目、人才、技术、数据等要素资源为支撑，在新旧发展动能上加速加力，书写好高质量发展的禅城篇章，全会旗帜鲜明提出了要“全力打造高质量发展首善之区”。
作为中心街区的祖庙街道，在此背景下瞄准高质量发展，高调推出“1+3+4”工作部署，并大力度推出“1+1”系列产业政策，既是基于将上级各项决策部署贯彻落实到位的使命感和责任感，也是基于对自身进一步发展的强烈渴求。
从祖庙此次的大动作来看，核心就是服务大佛山制造业，吸引创新要素集聚。而从具体的四大行动来看，则是祖庙街道站在了“一环创新圈”乃至粤港澳大湾区协同创新体系的大背景下来谋划和推动相关工作。在操作层面，祖庙街道也很接地气，比如设立资金总额达1000万元的“街道供应链金融服务平台风险补偿资金”，分摊企业的部分风险，化解供应链金融服务平台的运作障碍，拓宽中小微企业的融资渠道，促进整条供应链产业发展。这些，都是补经济之短、解创新之急。
上述种种，都说明祖庙非常清晰自身的优劣势，也勇于亮出更大的担当。向创新要增量，迈向高质量发展，禅城乃至佛山都需要一个睿智的、有担当的祖庙。高调做事、有的放矢的祖庙，也一定能释放更大的发展能量。
打得一拳开，免得百拳来！期待祖庙街道为禅城乃至佛山带来一个更亮眼的中心街区。
