2017年，祖庙辖区金融机构本外币存款余额达到2000亿元，从企业、家庭存款来看，这个地方是真正的“藏富于民”；2017年，祖庙辖区内金融机构本外币贷款余额1345亿元，在整个禅城区占比超53%，从祖庙辖区输出的金融服务，辐射面积远超禅城区154平方公里。
从2017年的地税收入来看，祖庙街道第三产业增加值超过400亿元，同比增长9.3%，高于GDP1.4个百分点，三产成为拉动区域经济的最大“发动机”。辖区社会消费品零售总额2017年超过390亿元，占整个禅城区的47%，也就是说，中心城区很多人的衣食住行消费都发生在祖庙辖区；服务业核心行业中的批发业销售额2017年达到1170亿元，占全区的30%，零售业销售额接近200亿元，占整个禅城区的超过37%。
作为佛山中心城区核心街区，祖庙街道围绕市、区战略定位，在7月25日举办面向企业的宣讲会，明确今后一个时期的工作主线是“践行新思想，聚焦高质量”，祖庙街道提出了“1+3+4”的工作部署。而以上这些数据，既是祖庙街道近年来经济发展的“家底”，又为中心城区核心街区再出发、迈向高质量发展之路，提供了思考方向和发展路径。
基于此，祖庙街道提出，要立足中心城区优势和定位，以服务大佛山制造业创新发展为目标，全力打造产业、资金和人才集聚区，努力把祖庙打造成为创新要素汇聚的枢纽中心。
1 巨头“回巢”促新业态崛起 服务业总部经济效应凸显
深圳2017年服务业比重为58.62%，上海2017年服务业比重为69%，宁波2017年服务业比重为45%……浙江大学区域与城市发展研究中心执行主任陈建军指出，城市经济发展向中高收入阶段迈进，服务业的比重就会越大，制造业的比重就会越小。
相比之下，2017年祖庙街道二、三产业比重调整为27.7:72.3，这一数据让外界看到了祖庙发展的实力。五年前的2012年，这一比例是28.5：71.5，其中的增长从哪里来？
在朝安路上的丰收街创新创业社区，广东伊丽汇美容会所管理有限公司（以下简称“伊丽汇”）的总部就位于这里。2017年，伊丽汇与丰收街签约，作为华南地区的美业龙头，将分散在珠三角各个城市的总部业务全部收回，聚集在丰收街，并以丰收街为再出发的起点，率先革新和树立美业发展新业态。
“祖庙街道一直是伊丽汇发展的福地，选择从丰收街再出发，这是企业的决心和信心所在。”伊丽汇有关负责人向记者表示。近年来，伊丽汇在华南地区的连锁分店迅速发展到200家。而新的总部项目，将依托伊丽汇的时尚健康产业资源、营销策划、孵化平台搭建、数据库建设、高新技术研发、“互联网+”应用以及资金实力等优势，建设全国首个美业创业大数据孵化平台，为传统美业树立改革标杆。
伊丽汇总部回归的背后，生命健康正成为祖庙街道崛起的新兴产业。同样，顺应当代人对生命健康越来越高这一需求，祖庙辖区内的400年老字号企业冯了性国医馆正在全面布局，提供包括中医门诊、药品零售、理疗康复等“多位一体”的中医药综合健康服务，从中医药角度为人们增加健康服务供给、创新产业服务模式。
正如企业的看法，在城市化程度最高、人口聚集度最高的中心城区，教育、健康、休闲消费等产业具备聚集生长的土壤。
“近年来，祖庙街道一直根据长期以来的产业基础，瞄准总部经济、文创设计、科技服务、医疗健康、商业商贸作为产业发展、招商引资的核心方向。生命健康等新业态的培育、商贸商务新零售等都是结合原来的产业基础，并基于区域优势、产业优势而进行的原产业链条上的延伸。”祖庙街道相关负责人表示，以总部经济为例，总部经济的增量，主要围绕季华产业带来进行，在季华产业带的高端写字楼里，原来越多的总部经济落户并蓬勃发展。而在传统大型企业云集的城北片区，主要是突出稳商的思路，进一步给予企业好的营商环境，给予人才高品质的生活环境。
“消费升级和供给侧结构性改革，给佛山制造业带来巨大的机会。”国际休闲生活研究中心主任张有卓教授点评说，在后工业化时期，中国经济已经从制造经济变成服务经济，从过去的柴米油盐，现在变成了健康、医疗、养老、娱乐、品牌消费和定制消费等。“作为服务业比重最高的核心城区，具备创新要素汇聚的条件，但要在教育、健康、休闲生活方式上持续发力。”
数据显示，从2017年的祖庙辖区地税收入来看，第三产业增加值超过400亿，同比增长9.3%，高于GDP1.4个百分点，是对区域经济拉动最大的发动机。分镇街来看，祖庙街道在禅城四个镇街里第三产业的增加值总量和占比都是最高的。
2 每天诞生21个小老板 服务业成创业就业“蓄水池”
祖庙街道相关负责人表示，经过多年的发展，祖庙街道已经形成了以三产为主、二产为辅的产业结构，工业以电器机械和器材制造、文教工美体育和娱乐制造、燃气生产和供应、塑料制品、纺织服装服饰、医药制造为支柱产业，服务业以批发零售、房地产、金融等为主导行业，新兴业态如创新金融、科技服务、文化创意等生产性服务业，以及大健康、节能环保等高端服务业正在迅速崛起。祖庙正在由高附加值的现代服务业逐步取代低附加值的传统工业，并引领全区走向服务业强区的趋势。
“祖庙街道高质量增长到了转型升级、二次调整的阶段。”该负责人表示。作为区域经济的第一大产业，服务业对经济增长的贡献率在稳步提高。同时，服务业作为税收增长的主要来源、吸引投资的主要领域、新增企业的主力军和吸纳就业的主渠道，数据显示，2017年，祖庙街道新增经济户口达7504户，同比增长33%。
2017年，祖庙平均每天有21个经济户口开业，而这些新增经济户口集中在批发零售、住宿餐饮、租赁和商业服务业。服务业成为佛山祖庙辖区里创业就业当之无愧的“蓄水池”。
“市场是创新要素与创业氛围的直接检验者。在祖庙这里，有机会可寻，有生意可做，才会有每天21个经济户口的开业，服务业成为区域经济发展的稳定器和助推器。”祖庙街道党工委委员梁劲钊表示。不过，在银行放贷趋于谨慎的情况下，很多以赊销为交易主流方式的小微企业，遇到了融资难题。要解决这个难题，既离不开市场主体，也要更好发挥政府力量。”
7月25日，祖庙街道同时宣布推出“1+1”产业政策，其中的《供应链金融补偿资金管理办法》提出，祖庙将通过设立资金总规模高达1000万元的“街道供应链金融服务平台风险补偿资金”，分摊资金方的部分风险，化解供应链金融服务平台的运作障碍，拓宽中小微企业的融资渠道，促进整条供应链产业发展。
张有卓对此点评说：佛山整个城市需要面向服务经济的转型，祖庙街道此次提出以创新金融为支点，撬动现代经济发展，推动金融资本融入到二产中去，才能推动制造业的智能发展转型。“金融不是高高在上的，创新金融不是去赚第二产业的钱，而是应该能够推动二产、带动三产发展的。服务佛山这样一个制造业城市，创新金融在二产与三产的融合上，亟需颠覆性的思维。”
此外，区域辐射力越大，三产的比重和产值就越大，而从另一个层面讲，第三产业的产值和比重，又成为衡量城市区域辐射力的重要指标。数据显示，祖庙辖区金融机构本外币存款余额达到2000亿元，接近整个区57%，企业、家庭资金实力是真正的“藏富于民”。在辖区内分行、支行，本外币贷款余额1345亿元，在禅城区占比超过53%。
“从祖庙辖区输出的金融服务，辐射面积远远超过禅城区154平方公里，可以说是覆盖整个佛山市的大量企业。”梁劲钊透露。从这个角度讲，祖庙街道此次提出打造创新要素汇聚的枢纽中心，底气十足，核心街区就是人才、产业、资金的聚集区。
3 周末1.5万人次出入百花广场 休闲生活方式支撑起“品质祖庙”
位于祖庙商圈的百花广场，是商圈里历史最为悠久的商场之一。现在，这里云集了40多家职业培训、素质教育培训机构。来自街道方面的不完全统计，每个周末，有15000人次出入这栋楼，都在参与和享受教育培训服务。再加上商圈内周边商业体的教育培训，近年来，城市中心区教育培训市场非常火爆，人才在这里创业就业可以享受包括教育、健康、休闲等全方位的配套服务。
祖庙辖区社会消费品零售总额2017年超过390亿元，占整个区的47%，这就意味着，佛山人的很多衣食住行消费，都是发生在这个辖区。而服务业核心行业中批发业的销售额，2017年达到1170亿元，差不多占到30%。零售业的销售额接近200亿元，占整个区的超过37%。
而祖庙商圈所处的片区，是祖庙街道三大片区中的中部文创区所在地。这一片区被定位为文化产业核心区，在全域旅游的视野下，以这个片区为原点，与高铁经济带、西樵山听音湖片区、大良华侨城、南风古灶等串珠成链，能够将更多旅游资源串联起来，吸引过夜客人。
“在老城区走上一圈，你会发现，中心城区集中体现了创建国家公共文化服务体系示范区、博物馆之城的最佳元素。”祖庙街道相关负责人表示，而在岭南文荟特色小镇的创建上，在文商旅融合的基础上，接下来，围绕禅城打造“设计之都”的目标，教育培训、文化创意等更多内容都会导入到这个片区，祖庙街道还将利用包括公有资产、吸引社会投资者等方式，共同打造文创平台。
教育、健康和休闲的生活方式共同支撑起一个“品质祖庙”，既是市民游客对城市宜居宜业环境的体验，也是企业对营商环境和创新环境的基础保障。下一步，祖庙街道将完善对经济发展的统筹联动机制，全面优化服务，整合街道公资、财政和政策资源，营造新的政策环境优势，加速创新资源引入，全力支持企业创新发展。
不只是“品质祖庙”，在城北大型制造业云集的科创片区、中部文创的老城区和南部季华商务带这三大片区，祖庙街道将通过实施“产链融合”行动、“融通一环”行动、“海纳英才”行动、“品质祖庙”行动等四大行动，推动经济高质量发展，致力于构建经济、科技、金融与人才协同发展的产业体系。
■专家观点
国际休闲生活研究中心主任张有卓
发挥文化中心作用
推动生活方式转型
在后工业化时期，中国经济已经从制造经济变成服务经济，从过去的柴米油盐，现在变成了健康、医疗、养老、娱乐、品牌消费和定制消费等，消费升级给佛山制造业带来巨大的机会。佛山祖庙一带有岭南天地等窗口平台，这里并没有“审美疲劳”，相反，佛山制造业与城市的“联姻”、与当代生活的融合其实大有机会。举个例子，意大利最负盛名的马赛克企业，可以把店面开到法国巴黎最时尚的区域，马赛克企业在时尚区卖的其实是它所代表的一种奢华的生活方式。佛山祖庙街道拥有的这些区位优势和资源优势，其实在大湾区是独一无二的，祖庙街道作为文化中心的作用，其实还可以进一步激发。
一方面，佛山制造业转型的观念还是要提升，佛山的制造业都是围绕人们美好生活来进行的，佛山完全具备创新要素汇聚的能力，但这首先要求我们跳出产业看产业，目前来讲，佛山强大的制造业眼光始终还是盯在卖的产品上，要真正深刻理解供给侧结构性改革的内涵，满足人民群众美好生活的追求，这种追求其实是一种文化、精神、哲学层面的追求，探讨佛山制造业在满足人民群众需求上可以发挥的作用，善于抓住其中的商机，才能实现制造业的真正升级。另一方面，作为服务业比重最高的核心城区，应当在教育、健康、休闲生活方式上发力。
事实上，佛山整个城市都需要面向服务业转型，比如祖庙街道提出的金融转型，以创新金融推动制造业向智能制造的转型发展，而不是去赚第二产业的钱，在二产与三产的融合上，佛山需要颠覆性的思维。
■链接
禅城街道“1+1”
产业政策亮点
鼓励科技创新团队培育
对成功获得佛山市科技创新团队立项的，参照《佛山市禅城区“通济英才工程”科技创新团队扶持管理办法》，街道除按区街税收分成比例承担相应扶持金额外，再按照街道所承担金额的10%给予一次性额外奖励。街道奖励金额的下发时间与方式参照区级科技创新团队专项资金的拨付时间与方式。
鼓励科技孵化器建设
对新认定为国家级、省级科技企业孵化器的运营单位，按照《佛山市禅城区科技企业孵化器认定和扶持奖励办法》（佛禅府办〔2016〕64号）精神，街道除按区街税收分成比例承担相应补助金额外，再按照街道所承担金额的50%给予一次性额外奖励。街道奖励金额下发时间与方式参照区级财政专项扶持资金的拨付时间与方式。
鼓励高新产业集聚发展
对成功获得批复新认定的广东省高新技术入库培育企业（含辖区外成功认定后将工商注册地址迁入祖庙街道的），给予一次性奖励2万元。
鼓励企业加快技术改造
对按照《广东省人民政府办公厅关于推动新一轮技术改造促进产业转型升级的意见》（粤府办〔2014〕51号）和《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市推动新一轮技术改造促进产业转型升级实施细则的通知》（佛府办〔2015〕29号）要求实施技术改造项目后，成功获得“佛山市工业企业技术改造事后奖补资金”（佛经信〔2016〕291号）的规模以上工业企业，按照企业获得市级财政事后奖补资金总额的25%给予一次性奖励。单个企业奖励最高不超过50万元。街道奖励金额下发时间与方式参照市级财政事后奖补资金拨付的时间与方式。
鼓励骨干企业高管团队效益贡献
为鼓励骨干企业高管人才大胆创新、积极争先，引领企业发展提升、做大做强，为辖区经济高质量发展作出更大贡献，对以下两类重点企业高级管理人员给予企业高管团队效益贡献奖，奖励企业高管个人在禅城购房、租房、购车、培训等方面的费用，并实行阶梯式奖励机制。
