日前,佛山市工商局举行2018年上半年工作会议,会上发布了上半年佛山市工商系统的工作成绩单。笔者获悉,截至6月底,佛山实有各类市场主体66.39万户,其中上半年新登记市场主体6.92万户,这意味着每天增加382个市场主体。
上半年,佛山在推进商事制度改革、放心消费创建、创新市场监管工作等领域均取得不错成绩,多项工作领先。其中,佛山率先在全省乃至全国推行365天全天24小时不打烊商事登记模式,消费环境等指标测评两获全省第一。
开办企业再提速
全市市场主体达66.39万户
推进商事制度改革,一直是佛山工商系统重点工作之一。今年5月2日,国家层面曾提出要求——全国实现开办企业全流程时间由平均的20天减至8.5天。佛山提前1年超额完成了这项工作,打造开办企业全流程5天内办结模式。
这意味着企业商事登记、刻章、银行开户等环节均可在5天内办成。随后7月9日,佛山又将税务局的申领发票环节纳入原开办企业全流程当中。
不仅如此,为进一步激发市场活力,佛山还率先推行365天全天24小时不打烊商事登记模式,营业执照自助办理5分钟完成。这一模式下,企业可在自助终端机上完成营业执照申请、打印全流程工作,将办照数据填报量压缩到人工模式的1/8。目前,该终端机已经在市、区行政服务中心24小时办理窗口部署,未来将进一步覆盖到各镇街、大型社区、银行网点。
上述工作成效已然显现。截至6月底,佛山实有各类市场主体66.39万户,其中上半年新登记市场主体6.92万户,为去年同期增量的近3倍,这也意味着佛山每天增加382个市场主体。
一方面推进“准入即准营”,另一方面佛山也不断加强市场监管与服务。
佛山开发全省首个覆盖市区镇(街道)“市场监管服务信息化平台”,推进大数据科学监管服务。截至6月底,平台归集66.39万市场主体的有效监管数据6739.1万条,建成全覆盖式“一户一档”,首创“双随机”抽查全流程同步录屏工作模式。
得益于此,佛山2017年度企业年报率94.54%,排名全省第二,全市企业信用信息监管基础建设稳步提升。
此外,佛山围绕企业品牌战略,推进商标注册。截至6月底,全市拥有注册商标总量突破25万件,其中中国驰名商标160件,位居全国地级市首位。
继续推进试点创建
打造首个消费投诉公示平台
今年5月,广东省发布《2018年广东省消费环境评价报告》,佛山总分排名全省第一。这是继1月佛山在《2017年城市消费者满意度测评报告》中夺全省“桂冠”后,再获高水平认可。
半年来,佛山工商系统在消费领域做了哪些事?事实上,自去年3月广东省首个放心消费创建试点城市落户佛山以来,佛山一直重视继续推进创建工作。工作涵盖食品药品、旅游、房地产等与民生热点密切相关的领域,同时包括新型金融消费、信息消费等新领域,“放心消费”工作已经形成体系。
在此基础上,佛山还将实施放心消费“10+10+100”创建工程。这具体包括10个放心消费商标品牌聚集区、10家试点创建行业协会、100个消费维权服务站的创建工作。
为保障消费者权益,佛山也出“实招”。据佛山市工商局相关负责人介绍,佛山正以南海为试点,打造全省乃至全国首个消费投诉公示平台,“这可以为消费者选择商家提供及时、准确、有效的参考信息,消费体验和获得感进一步提升。”该负责人表示。
针对侵权行为,佛山加大打击力度,上半年组织开展抽检流通领域相关商品185款,立案查办流通领域不合格商品案件6宗。截至6月底,全市工商和市场监管部门受理消费投诉举报39013件,同比增长91.2%,为消费者挽回经济损失2165.52万元,同比增长98.1%。
值得关注的是,消协组织也正发挥越来越重要作用。佛山消协大胆质疑歧视条款,督促国际车企召回问题车辆等工作,都是很好的例子。
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上半年佛山工商领域三大亮点
亮点一:开办企业全流程5天内办结模式领先全国
佛山早前出台《佛山市进一步深化商事制度改革优化营商环境的若干意见》,提出3大方面20项具体的改革措施。3月15日,佛山在全国率先将开办企业全流程(包括商事登记、刻章、银行开户)时间压缩到5天内。7月9日,佛山又将税务局的申领发票环节纳入原开办企业全流程当中,开办企业全流程时间继续保持在5天内,努力实现“准入即准营”目标。
亮点二:率先推行365天全天24小时不打烊商事登记模式
佛山自主研发24小时自助办理商事登记智能系统和自助终端机,并于6月15日在南海区启动试点,率先在全国全面推行365天全天24小时不打烊商事登记模式。商事主体在自助终端机上无需预约、排队或提交纸质材料,通过自助办理,可即时完成身份校验、人脸识别、数据采集,经审核通过后,可自助打印营业执照。
这种模式将办照数据填报量压缩到传统模式的1/8,办照时限由原来的48小时内提速到最快5分钟之内。
亮点三:消费环境等指标测评两获全省第一
1月25日,中国消费者协会首次发布了《2017年城市消费者满意度测评报告》,在此次测评的GDP排名全国50位城市中,佛山得分在全国排名第4,广东排名第1。5月10日,广东省政府新闻办发布了《2018年广东省消费环境评价报告》,佛山总得分又一次排名全省第1。
【撰文】华声宇 叶洁纯 卢沁