8月8日，市政府常务会议审议并原则通过了《珠海市加快创建国家全域旅游示范区实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，要按照国家全域旅游示范区创建总体部署，力争到2020年成功创建首批国家全域旅游示范区，到2025年基本建成滨海国际休闲旅游目的地。
近几年，珠海旅游产业发展迅速，已逐步从传统的景点旅游向全域旅游转变。去年8月，珠海正式获原国家旅游局（现文化和旅游部）授牌成为“中国旅游休闲示范城市”（全国仅10家），珠海全域旅游创建工作已现雏形。此次制定出台《实施方案》，将重点推动全域旅游发展，全面提升珠海旅游产业发展水平。
《实施方案》结合珠海全域旅游发展现况，制定了系统性、可操作性及创新性的工作措施，分为总体要求、产品供给、基础配套、政策支持、品牌营销五部分共23项内容，提出力争到2020年基本实现旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化、旅游公共服务便利化，成功创建首批国家全域旅游示范区，接待旅游总人数达到5000万人次以上，旅游业总收入达450亿元。到2025年，建成一批具有世界影响力的主题公园、国际高星级酒店、高端海岛旅游品牌、精品展会赛事、特色乡村民宿，接待人数达7500万人次以上，旅游业总收入达800亿元，基本建成滨海国际休闲旅游目的地。
《实施方案》提出要推进融合发展，创新产品供给，将珠海目前十大旅游产品——主题公园、海洋海岛、温泉养生、品牌盛事、运动休闲、乡村生态、会议会展、工业科教、历史人文和红色旅游、美食购物等，充分融入到城市建设、乡村振兴、海洋海岛开发、城市品牌盛事，提升旅游核心竞争力。
在与城市建设融合发展方面，将结合城市改造，打造城市旅游，加快镇街区域化全域旅游发展；在与乡村振兴融合发展方面，要结合省“千村示范、万村整治”工程，按照A级景区标准，实现“产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房”，把乡村独特的生态价值、文化价值、社会价值转化为农民实实在在的经济价值；在与海洋海岛开发融合发展方面，将建立“一岛一品”的海岛特色旅游发展格局，打造万山群岛、长隆海洋度假区、情侣路核心景观区等三大滨海海岛旅游产业聚集区。
《实施方案》提出要加强基础配套，提升公共服务，继续做好“厕所革命”、推进智慧旅游建设、完善立体化交通网络、完善旅游集散咨询服务体系、推行“优质旅游”服务计划、健全文明旅游志愿服务体系和提升导游服务质量等。其中包括提升城市主干道与乡村旅游道路的通达性，解决景区景点“最后一公里”问题，并推动在各交通枢纽站点建设旅游集散中心，在各区各建成至少1个旅游咨询服务中心。
在创新体制机制、强化政策支持方面，《实施方案》还提出要推进旅游管理体制改革、加强旅游市场监管、提高旅游安全保障、加大财政金融支持力度、强化资源保护和旅游开发相结合、加强旅游人才保障等内容。重点在财政支持、土地保障和林地使用方面提出了创新性的政策支持。
【记者】靳碧海
【来源】珠海特区报
