记者从8月31日召开的贵阳市第十四届人大常委会第四次会议上获悉,在前期的专项执法检查中发现,贵阳市在“一河百山千园”建设中,仍然存在三个难题亟待破解。对此,市人大常委会有针对性地提出了相关建议意见。
问题:南明河部分支流污染物超标建议:标本兼治,完善整治规划
目前,南明河上游补水严重不足,河水自净能力较弱。南明河流域污水处理厂布局和地下管网规划滞后,城镇生活污染收集管网不健全、雨污分流管网不完善、部分区域污水处理能力不足,导致麻堤河、陈亮河、市西河等主要支流氨氮、总磷等污染物的严重超标,仍有大量生活污水直排或因截污沟溢流进入河道。
对此,市人大常委会建议:以南明河治理为龙头,长短结合、综合施策,围绕实现2017年底南明河不臭、2018年河水变清的目标,大力推进长效治理系统提升工程。注重标本兼治,完善南明河水环境整治规划,修改污水处理厂布局、地下管网等规划。扎实推进河长制和第三方监测监督工作,健全和完善河流水质保护、治理和管理的责任机制。
问题:部分公园建设慢建议:根据考核结果进行奖惩
据介绍,由于相关区(县)政府重视不够,措施不力,云岩区小关湖湿地公园、南明区云关山森林公园、花溪区花溪湖城市公园、乌当区水东文化公园、观山湖区百花湖森林公园、息烽县团圆山森林公园等6个市级示范性公园建设推进缓慢,严重滞后于全市公园总体建设进程。部分公园功能定位不清,建设主题不够突出,融入地方特色文化内涵不足,建设数量多,精品少。部分区(市、县)对已建公园的后续管理不到位,存在公园设施被破坏不能及时修复、绿化养护不到位等情况。
对此,市人大常委会建议:大力推进公园建设,及时跟踪建设执行情况和效果,将其纳入生态文明建设的目标责任制进行绩效考核,根据考核结果进行奖惩。
问题:“千园”建设资金筹措难建议:引导社会资金参与建设
目前,多渠道筹措、引导社会资金参与“千园”建设的政策措施缺乏,因公园建设属于公益性公共服务产品,难以产生经济收益,不具备银行抵押条件,在实际操作中受政策、条件、投资回报等制约,实际融资困难较大。经过测算,在2014年已有365个公园基础上,2015年至2018年四年时间内新建660个公园的资金预计达到383亿元,根据资金筹措情况,缺口约达170亿元。
对此,市人大常委会建议:尽快制定引导社会资金参与建设的具体政策措施,加强融资筹措,按照“300米见绿、500米见园”的指标要求,做好公园建设选址布局、设计和技术指导工作,加强督查,按照属地管理和“谁建设谁主管”的原则,抓好公园建成开放后管理、维护和服务。(记者 沈丽琼)