发挥先锋模范作用 党建助力脱贫攻坚
习总书记提出,全面建成小康社会,最艰巨的任务是脱贫攻坚;越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导等一系列抓党建促脱贫的新理念新思想。作为基层党组织,身居脱贫攻坚一线,要围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证,要满怀居安思危的忧患意识、只争朝夕的拼搏劲头,要做好以下几方面的工作,全力为打赢脱贫攻坚战而努力奋斗。
摸清底数,精准为要。各级党委注重结合实际,以“三个调查、三个摸清、三个公正”在“精准”二字上下苦工,求实效。一是做好三个调查。组织党员干部开展入户大走访,着重调查清楚帮扶对象家庭基本情况;调查清楚帮扶对象收入情况和政策兜底情况;调查清楚帮扶对象现有资源状况和脱贫存在的现实困难,要求党员干部要和困难户结成亲戚,对帮扶对象的情况要切实做到底数清、情况明。二是做好三个摸清。摸清各村基础设施建设尤其是通组道路建设情况,完善基础设施促脱贫;摸清各村具备可行性的产业脱贫项目状况,通过发展村集体经济带动困难户增收,探索产业脱贫;摸清各村帮扶对象思想状况,根除“懒汉”思维。三是确保三个公正。要求镇、村干部在落实扶贫政策时,必须做到公平公正,不能出现优亲厚友、厚此薄彼的现象;在涉及扶贫资金、物资的管理使用上,严格落实“四议两公开”制度,确保议事程序公开公正;对于成立村集体公司的村,确保公司运作公开透明,公平公正,维护村民利益。
明确思路,产业为本。各级党委始终将产业扶贫作为脱贫攻坚工作的重要抓手,以村集体经济的发展带动低收入困难群体共享致富,注重发挥村党支部的主体作用。一方面由村党支部牵头,依托资源优势,大力发展农业产业。如,蒙台村党支部结合创新型党组织创建工作,深入推进农村“三变”改革试点,按照“支部加合作社,合作社带基地,基地带产业,产业带农户”的思路,由村集体和村民共同入股成立种植合作社,种植特色农业产品,用农业产业发展带动前期需要政策兜底的无劳动能力贫困户。另一方面,通过承接园区项目基础工程,或为辖区企业提供保洁、保安、厂房租赁等服务,不断壮大村集体经济,解决贫困人口就业,拉动困难群众脱贫。
夯实保障,制度为基。各级党委注重强化制度保障,建立了组织领导、工作调度、干部包保、督查指导等一系列配套制度,为纵深推进脱贫攻坚保驾护航。一是强化组织领导。(乡)镇一级成立扶贫工作领导小组,村一级党组织成立了由村党支部书记和村委会主任为组长的扶贫工作实施小组,从镇到村、从村到村民组,一一明确专人负责扶贫工作。二是强化工作调度。各级党委将大扶贫工作列入党委议事日程加强调度,定期召开会议调度大扶贫工作,利用微信群、QQ群等及时传达学习上级相关精神,专题研究解决扶贫工作中存在困难和问题,扎实推进大扶贫工作。三是强化结对帮扶。为确保每户帮扶措施和建档立卡做到无缝对接、动态管理,针对每一户低收入家庭,明确一名党政班子成员为一级包保责任人,明确一名(乡)镇级正式干部作为二级联系人,明确一名村“两委”成员为三级联系人,层层落实包保责任,实现帮扶工作全覆盖。四是强化督促指导。将扶贫工作纳入镇党委目标考核体系,并分解到村、到组,做到一级抓一级,层层抓落实。建立义务监督员制度,通过民主选举的方式,为每个行政村配备了义务监督员,对扶贫工作进行不定期检查。镇民生监督组强化监督检查,对扶贫工作中可能出现的敷衍塞责、推诿扯皮、“吃、拿、卡、要”等现象进行专项监察,确保扶真贫,真扶贫。
基层各级党委、党组织要进一步牢固树立“四个意识”,把对党绝对忠诚、坚决拥护核心落实到行动上,不折不扣地落实中央的决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。进一步夯实基层组织建设,强化党建引领,依托产业发展,激发群众的内生动力,用活用好扶贫资金,彻底打赢脱贫攻坚这一场政治硬仗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
(贵阳市白云区沙文镇:李海燕)