今后五年，全省要守好“两条底线”、实现“两个同步”、推动“三大变革”、促进“四个提升”，努力解决发展不平衡不充分问题，奋力推动高质量发展。
“两条底线”——守好发展底线，地区生产总值超过2万亿元、年均增长10% 左右，一般公共预算收入年均增长7% ，经济发展持续向好；守好生态底线，森林覆盖率超过60% ，八大水系干流水质全部达标，空气质量优良天数比例稳定在95% 以上，生态环境持续向好。
“两个同步”——按照国家现行标准如期实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，确保与全国同步全面建成小康社会、同步开启社会主义现代化建设新征程。
“三大变革”——推动经济发展全领域质量变革，优化供给体系质量，高技术产业占规模以上工业增加值比重提高到10.5% ，现代服务业占服务业增加值比重提高到45%，“三品一标”产地认证面积比重提高到80% 以上；推动经济发展各环节效率变革，提高全要素投入产出效率，全员劳动生产率提高到每人8.7万元；推动经济发展深层次动力变革，加快新旧动能转换，科技进步贡献率提高到52% ，新经济占地区生产总值比重提高到25% 。
“四个提升”——规模以上工业增加值年均增长10%左右，工业化率提升到33% 左右；新增城镇人口300万人左右，城镇化率提升到52% 以上；民营经济增加值年均增长11% ，占地区生产总值比重提升到58%以上；高速公路超过1万公里、高速铁路超过1750公里，供水保障能力超过155亿立方米，基础设施支撑能力全面提升。
1 实现同步小康新跨越
以农村组组通公路建设为重点，完成投资388亿元，到2019年建成通组硬化公路9.7万公里，100% 的村民组通硬化路。
坚持城镇化集中安置，坚持以县为单位集中建设管理，坚持以岗定搬以产定搬，完成187.7万人易地扶贫搬迁任务，实现搬迁户每户1人以上稳定就业创业，与当地居民共同享受教育医疗社保等待遇。
突出市场导向，强化产销对接，推动利益共享，依托龙头企业和农民合作社，选择发展有市场潜力、有裂变空间的产业，打造产加销一体化扶贫产业体系，做大产业、建强品牌，带动群众脱贫致富。
优化贫困地区中小学校布局，完善贫困地区倾斜性招生政策，强化“四重医疗保障”，提升贫困地区医疗卫生服务能力，完成农村危房“危改”“三改”任务。
2 实现“三农”发展新跨越
推进城乡基础设施共建共享、提挡升级，促进基本公共服务普惠共享、城乡一体。缩小城乡居民收入差距，以县为单位全面实现城乡义务教育基本均衡，物流配送网点全覆盖，集中供水率超过90% ，每千农业人口乡村医生和卫生人员数达到全国平均水平。
用好土地承包期再延长30年政策，深化统筹农村土地制度三项改革，完善承包地“三权”分置制度，深化农村“三变”改革，加强新型职业农民队伍建设，培育专业合作社6.5万个、农业龙头企业500户，“双超村”达到200个。
以农业供给侧结构性改革为主线，以农民增收为目标，促进农村一二三产业融合发展，推进“互联网现代农业”，加强农田水利设施建设，用好产业扶贫子基金，大规模调整种养结构，改变种玉米的传统，经济作物占种植业比重、生态畜牧业产值占农业总产值比重分别提高到70% 和30% ，农产品加工与农业总产值比提高到1.8左右。
健全以绿色生态为导向的农业政策支持体系，实施农村人居环境整治三年行动，加强农业面源污染防治和土壤污染管控修复，农村饮用水水质全部达标、中心村污水全部集中收集处理，生活垃圾无害化处理率超过90% 、无害化厕所全覆盖。
大力实施文化下乡工程，传承发展提升农耕文明，挖掘继承创新优秀传统乡土文化。整治陈规陋习，抵制封建迷信，严打农村黑恶势力和宗族恶势力，形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
坚持自治、法治、德治相结合，制定村级小微权力清单，惩治基层“微腐败”，创建一批村规民约示范村，培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
3 实现转型发展新跨越
推动制造业优化升级，以军民融合为重点，加快航天航空、数控机床、先进零部件、新能源汽车等装备制造业向数字化、网络化、智能化、绿色化转变。
推动新兴产业快速成长，培育壮大共享经济、数字经济、生物经济等新业态新模式，在新材料、新能源、节能环保等方面形成新增长点。
推动特色产业做大做强，促进酒、烟、茶、绿色食品、民族医药、天然饮用水等特色产业规模化品牌化。
推动传统产业提质增效，发展煤炭、化工、有色等精深加工，延长产业链、提高附加值。
推动服务业优质高效发展，持续推进“文明在行动·满意在贵州”创建，高标准推进旅游服务能力建设，促进“旅游 ”多业态融合，实现4A级景区县域全覆盖、5A级景区市州全覆盖，建设全域旅游示范省和世界知名旅游目的地；打造大健康全产业链；发展冷链物流、农村电商物流，建设一批区域性物流中心、节点型集散中心和仓储基地，构建智能物流体系。
大力推动“双千工程”。以“千企改造”增动能，强化产业政策引导，对所有企业实施以高端化、绿色化、集约化为重点的技术改造，促进工业全面转型升级；以“千企引进”添活力，重点围绕工业补链强基，高端引进一批竞争力强、辐射带动力大的优强企业和转型升级后的产业。
大力实施“十百千万计划”。抓龙头强骨干带小微，产值千亿元级产业集群超过10个，打造更多具有国际影响力的“产业航母”；综合产值五十亿元以上园区超过100个，打造更多具有区域带动力的发展平台；大型工业企业超过1000家，打造更多具有行业牵引力的排头兵企业；规模以上企业超过10000家，打造更多具有核心竞争力的市场主体。
大力推进国有资本做强做优做大。围绕重大发展战略，聚焦主业，改革国有资本授权经营体制，推进国有企业混合所有制改革，完成省属国有企业战略性重组，国有资本85% 以上集中到重要行业和关键领域、90% 以上集中到百亿元级大企业大集团。
大力加强质量品牌建设。开展质量提升行动和对标达标专项行动，实施新产业标准领航工程，激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，培育打造一批“百年老店”和知名品牌。
4 实现大数据与经济社会融合发展新跨越
围绕智能化升级，开展“万企融合”大行动，发展工业互联网和智能制造、智能农业、智能物流、智能商务、智能能源，加快形成智能经济形态。引进培育带动作用强的大数据企业，在北斗导航和智能终端、智能机器人、智能运载工具等领域取得突破，推动华芯通高端服务器芯片产业化发展。数字经济年均增长20% 以上。
围绕建设数字政府，提升“云上贵州”，聚焦政务服务、交通、医疗、环保、公共安全等领域热点难点问题，推进大数据和人工智能集成应用，全面发展智能治理模式，全面打造“数据铁笼”，全面构建社会信用体系。加强大数据网络安全建设。
围绕构建技术创新和转移体系，运用大数据、“互联网 ”打造没有围墙的科研院所，推行技术榜单制，推广“智力收割机”模式，开展100项重大关键技术攻关。加强国家实验室和科技创新中心建设，共建一批军民协同创新研发平台。申建国家超算贵安中心、国家生物医学大数据中心、SKA亚洲区域中心，筹建科学数据中心。加强知识产权工作。高新技术产业产值达到8000亿元。
集聚创新资源，引进和培育造就一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、高水平创新团队和企业家队伍，人才资源总量达到580万人。加快大数据发展与信息基础设施规划建设深度融合。
围绕大数据发展需求，加强北斗综合应用示范区创建，完成城乡光纤到户改造，实现4G网络全覆盖，加快5G网络建设，构建新一代信息基础设施网；争取建设国际通讯专用通道，建成中国南方数据中心、备份中心和信息存储交换枢纽，支持贵阳建设“中国数谷”。出省带宽超过1.2万Gbps，固定宽带下载速率位居全国前列。
5 实现发展支撑能力提升新跨越
公路总里程超过24万公里，铁路总里程达到4300公里，形成贵阳至周边省会城市及泛珠三角、长三角、京津冀等地区2—8小时高铁交通圈，市州高铁全覆盖。
加快“一枢纽十六支”民用运输机场和通用机场建设。高等级航道超过1000公里。建成一批多式联运零距离换乘交通枢纽。
构建保障有力的现代水利网。建成夹岩、马岭、黄家湾等骨干水源工程，市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源，农村自来水普及率超过90% ，解决工程性缺水问题。
构建安全可靠的能源基础设施网。形成坚强的220千伏地区网架，建成“三横一中心”500千伏主网架，加强地方电网建设，完成新一轮农村电网改造。
建成西南地区成品油战略储备基地，县县通天然气管道、乡镇供气全覆盖。推进清洁能源汽车充电充气设施建设。
6 实现统筹城乡区域民族地区协调发展新跨越
以贵阳市和贵安新区为龙头，以中心城市为核心、周边中小城市为支撑，提高黔中城市群发展质量。推进贵阳—贵安—安顺、都匀—凯里等一体化，推动遵义等中心城市组群发展壮大，做强县城、做优新区、做特小镇、做美乡村。
优化城镇基本公共服务布局，建成区绿化覆盖率提高到35% ，县城燃气普及率提高到80% 、路网密度提高到每平方公里6.5公里，每万城镇人口义务教育学校规模、卫生机构人员数达到国家标准。强化“三挂钩”激励机制，提高户籍人口城镇化率。发展城市快速交通、立体交通，推进地下综合管廊、海绵城市建设。
推动山水田园城融合、产城景文旅互动，强化历史文化名城名镇和传统村落保护管理，建设一批具有地域特征、民族特色和时代风貌的建筑精品，打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的山地特色新型城镇名片。构建文明高效的城镇治理格局。
加强新型智慧城市建设，推进城市棚户区改造，治理交通拥堵、马路拉链、逢雨必涝、占道经营。推进垃圾分类收集处置，县城生活垃圾无害化处理率、污水处理率分别提高到95% 和85% 。
推动黔中经济区率先崛起、黔北经济协作区加速崛起、毕水兴经济带加快发展，大力发展县域经济。推进民族团结进步繁荣发展示范区创建，支持3个自治州等民族地区跨越发展。
7 实现美丽贵州建设新跨越
坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，建设人与自然和谐共生的美丽贵州。
深入实施“双十”工程，推进治山、治水、治气、治渣，淘汰高污染、高排放煤电机组，推进磷石膏“以用定产”。推进城市雨污分流管网改造，加强黑臭水体治理。提高排污标准，强化排污责任，健全环保信用评价、严惩重罚等制度，环境监测监控全覆盖。节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。
强化山水林田湖草生命共同体保护，推进主体功能区建设，实施十大生态修复工程，严守生态保护红线，完成城市开发边界划定，加强地质灾害防治。完成营造林2000万亩，治理石漠化5000平方公里、水土流失1.28万平方公里。
健全绿色发展市场、绿色金融、矿产资源绿色化开发机制，推进清洁生产，发展壮大资源节约型、环境友好型产业，完善生态旅游融合发展机制，开展生态产品价值实现机制试点。绿色经济占地区生产总值比重超过50% 。
深入开展八大方面制度创新试验，在国土空间开发保护、自然资源资产产权体系、生态文明绩效评价考核和责任追究等领域，形成一批可复制可推广的制度成果。提升生态文明贵阳国际论坛影响力，深化绿色发展国际交流合作，持续发出建设美丽中国的贵州声音。
8 实现全面深化改革扩大开放新跨越
深化行政体制和“放管服”改革，开展“减证便民”专项行动，实行清单管理，全面推行“双随机、一公开”。构建亲清新型政商关系，破除影响民营经济发展的歧视性限制和隐形障碍。深化商事制度改革，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。加快建立现代财政制度，健全地方金融监管体系，深化投融资、金融体制改革。推动事业单位改革。深化毕节试验区改革。
融入“一带一路”，推进“南向通道”建设，深化与东南亚、日韩、欧美合作。提升“1 8”国家级开放创新平台，参与长江经济带、京津冀发展，加强与对口帮扶城市、泛珠区域高铁经济带合作，建设一批加工贸易承接转移基地。加快建设“三区一环境”，实行准入前国民待遇加负面清单管理，设立一批开放口岸，建成贵州（双龙）国检试验区，推进离岸服务外包发展，推动人员跨境流动便利化。
9 实现增进民生福祉新跨越
让人民享有更稳定的收入。实施城乡居民增收和专项激励计划，努力实现居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长8% 左右和10% 左右。
让人民享有更充分的就业。构建劳动者终身职业培训体系，促进高校毕业生等青年群体、返乡农民工等重点人群和贫困地区劳动力转移人员多渠道就业创业，完善政府、工会、企业共同参与协商机制。城镇新增就业375万人，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在5.5% 、4.2% 以内。
让人民享有更满意的教育。推动学前教育普及普惠健康发展、城乡义务教育一体化发展，普及高中阶段教育，积极发展民族教育、特殊教育和网络教育，构建产教融合、校企合作的职业教育和培训体系，推进高校“双一流”建设。加强和改进中小学德育工作、高校思想政治教育工作，抓好师德师风建设。15岁以上人口平均受教育年限达到9.2年。
让人民享有更优质的医疗卫生服务。加强健康贵州建设，建立基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系。加强全科医生队伍建设，取消以药养医，健全药品供应保障制度，提高公共卫生服务水平。传承发展中医药事业。支持社会办医。加快老龄事业和产业发展。促进人口均衡发展。人均预期寿命达到75.8岁。
让人民享有更可靠的社会保障。全面实施全民参保计划，建成多层次社会保障体系。完善城镇职工、城乡居民基本养老保险制度和统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险制度。完善失业、工伤和生育保险制度。完善最低生活保障制度。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
让人民享有更丰富的精神文化生活。深入践行社会主义核心价值观，深入实施多彩贵州民族特色文化强省建设工程，建成一批重大文化设施，创作一批文艺精品，实施一批文化遗产保护项目，建设一批文化产业园。大力弘扬红色文化、阳明文化、民族文化、历史文化，支持孔学堂内涵式发展。实施哲学社会科学创新工程，加强新型智库建设。促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
让人民享有更和谐稳定的社会环境。加强社会治理制度建设，健全预防和化解社会矛盾机制。加强社会治安防控体系建设，严打黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，整治网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题。加强公共安全体系建设,完善安全生产责任制，健全山地应急救援体制机制。实施食品安全战略，让人民群众吃得放心、吃出健康。
