1月26日上午，省十三届人大一次会议第一次全体会议上，代省长谌贻琴代表省人民政府向大会作工作报告。报告分为四个部分：过去五年的工作回顾、今后五年的目标任务、2018年的重点工作、加强政府自身建设。
报告显示，今后五年我们要守好“两条底线”、实现“两个同步”、推动“三大变革”、促进“四个提升”，努力解决发展不平衡不充分问题，奋力推动高质量发展。
报告提出，2018年全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右；减少农村贫困人口120万人；固定资产投资、进出口总额分别增长17%左右和20%；一般公共预算收入增长7%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右；城镇新增就业75万人；城镇化率提高到47.5%，工业经济、民营经济、绿色经济、新经济占地区生产总值比重分别提高到32%、55%、40%和19%，森林覆盖率提高到57%，完成国家下达的节能减排降碳任务。
报告明确，今年我省要继续从解决好人民群众普遍关心的突出问题入手，扎实办好“十件民生实事”。
全省重点抓了九项工作
1、调结构促转型
深入推进供给侧结构性改革
为企业降低各类成本1300亿元。淘汰落后产能和化解过剩产能1亿吨。对2230户企业进行以信息化、数字化为重点的技术改造，引进技术含量高、成长性好的企业1060户。新增市场主体194万户、规模以上工业企业3100多户。规模以上工业增加值年均增长10.8%。粮经作物种植比调整为38∶62，“三品一标”产地认证面积比重提高到51.2%。入黔游客、旅游总收入年均分别增长30%和30.8%，持续“井喷”。民营经济比重提高到53%。
4、生态文明建设成效卓著
生态文明贵阳会议上升为国家级国际性论坛。完成营造林2882万亩，森林覆盖率提高到55.3%，出境断面水质优良率100%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，县城以上空气质量优良天数比例达到97%。实施100项生态文明改革，划定生态保护红线和永久基本农田，编制自然资源资产负债表，推行五级河长制，设立生态日。强化生态环保“两把利剑”“两个问责”，环保督察巡查全覆盖，持续发出多彩贵州拒绝污染最强音。
7、城乡区域协调发展
取得重大进展
建立城乡统一的户口登记制度，新增城镇人口378万人，城镇化率提高到46%。“四在农家·美丽乡村”小康行动计划完成投资1845亿元。黔中经济区、黔北经济协作区、毕水兴经济带加快发展,贵安新区建设取得重大进展。出台支持民族地区加快发展意见，民族地区经济增速高于全省。
2、脱贫攻坚取得阶段性胜利
赤水市按照国家标准实现“摘帽”。100%的建制村、76%以上的村民组通硬化路；易地扶贫搬迁40.8万户，整体搬迁5911个自然村寨；扶贫产业带动466万贫困人口脱贫；压缩党政机关行政经费用于教育精准扶贫，免除农村贫困家庭学生上高中大学学杂费，贫困人口“四重医疗保障”全覆盖，完成160万户农村危房改造。规范化培训农村青壮年劳动力145.9万人，5万贫困人口转为护林员。对“两无”人员实行政策性兜底保障。东部城市、中直机关帮扶贫困县全覆盖。建立扶贫云，设立扶贫专线，脱贫攻坚督查巡查全覆盖。
5、基础设施建设取得历史性突破
新增铁路1484公里，总里程达到3550公里，建成贵阳至广州、长沙、昆明、重庆高速铁路。新增公路3.55万公里，总里程达到20万公里，其中高速公路5833公里。龙洞堡国际机场二期扩建工程顺利完成，建成5个支线机场，民航旅客年吞吐量2460万人次。内河航道总里程达到3664公里。供水保障能力达到116亿立方米，70个县建成投运中型水库。新增电力装机容量1800万千瓦、总容量达到5810万千瓦，建成500千伏“日”字形环网，40个县通天然气管道。
8、坚定不移惠民生促和谐
统筹推进“17”民生工程建设，持续办好“十件民生实事”，完成投资7156亿元。基本普及15年教育，花溪大学城、清镇职教城和贵州大学新校区基本建成，贵州大学入选国家“双一流”学科建设高校。国内三级医院、三甲中医院分别对口帮扶66个贫困县人民医院和64家中医院。医疗卫生服务体系实现“五个全面建成”。海龙屯等列入世界遗产。社会保障标准持续提高。城镇保障性安居工程建成132万套。群体性事件、刑事案件持续下降，安全生产事故起数和死亡人数实现双降，信访维稳工作全面加强。
3、大数据发展风生水起
数博会升格为国家级博览会，建成“云上贵州”，列为国家电子政务云数据中心体系南方节点。三大电信运营商等国家级行业级数据中心建成，华为、高通、苹果等国内外知名企业成功落地，货车帮、白山云等本土企业茁壮成长，规模以上电子信息制造业增加值、软件业务收入和网络零售交易额年均分别增长57.7%、35.9%和38.2%。通信光缆达到90万公里，贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点建成，出省带宽达到6730Gbps，行政村100%通4G网络、98%通光纤。
6、促改革扩开放、
释放发展动力创新活力
国企国资和行政管理、农村经济、财税金融、资源配置、医药卫生等体制改革深入推进。参与“一带一路”、长江经济带建设和泛珠三角合作，与各省区市实现通关一体化，开展内陆沿边地区国际贸易“单一窗口”试点，新增6个国家级开放创新平台，引进省外到位资金3.5万亿元，实际利用外资年均增长30%。获批建设3个国家重点实验室、2个工程技术研究中心，建成贵州科学城。高新技术产业产值年均增长23.2%，科技进步贡献率提高到47.4%。人才资源总量超过450万人。
9、政府自身建设取得新成效
牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例，严格执行中央八项规定精神和省委十项规定，严厉整治“四风”。提请省人大常委会审议法规草案43件，制定省政府规章24件。省直机关行政职权事项减少78.7%、行政许可事项减至270项，非行政许可审批彻底终结。向3个自治州下放管理权限30项，向贵安新区等国家级开放创新平台下放管理权限138项。强化行政监察、审计监督和民生监督，设立省政府开放日，勤政廉政建设取得新进展。
综合经济实力大踏步前进。地区生产总值年均增长10.9%，增速连续保持全国前两位，总量突破万亿元、达到1.35万亿元，人均达到3.8万元，在全国的位次分别上升1位和2位；固定资产投资、一般公共预算收入、金融机构存款和贷款余额年均分别增长23.9%、11.5%、19.9%和20.3%，达到1.5万亿元、1613.6亿元、2.6万亿元和2.1万亿元，在全国的位次上升8位、2位、4位和2位，与全国差距进一步缩小，实现了赶超进位的历史性跨越。
决战脱贫攻坚大踏步前进。减少农村贫困人口670.8万人，易地扶贫搬迁173.6万人，贫困发生率从26.8%下降到8%以下，减贫和搬迁人数全国最多，创造了全国脱贫攻坚“省级样板”。
基础设施建设大踏步前进。西南交通枢纽地位全面巩固提升，新增高速公路3203公里，率先在西部地区实现县县通高速公路；高速铁路从无到有，营业里程达到1214公里，形成贯通长三角、珠三角、京津冀和川渝滇的快速通道；通航机场市州全覆盖。建成世界最大单口径射电望远镜“中国天眼”、世界第一公路高桥杭瑞高速北盘江大桥、贵州首个大型水利枢纽工程黔中水利枢纽等标志性工程。
改革开放创新大踏步前进。获批建设国家大数据综合试验区、生态文明试验区、内陆开放型经济试验区，在全国率先开展30多个方面的系统性试验。实施1400多项改革，形成1800多项改革成果，供给侧结构性改革和农村“三变”、行政审批、能源、司法等改革走在全国前列。122家500强企业入驻贵州。绿色经济占地区生产总值比重提高到37%。
增进民生福祉大踏步前进。城镇新增就业349.2万人，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9.3%和11.4%，劳动者报酬提高幅度全国第一，率先实现农村义务教育学生营养改善计划全覆盖、率先全面免除中职学生学费、率先实现医疗卫生“五个全覆盖”，群众获得感幸福感安全感明显增强。
近五年
总体情况
2017年 全省五项指标增速全国第一
包括地区生产总值、农业增加值、服务业增加值等
核心提示
刚刚过去的2017年，全省经济社会发展呈现出稳中有进、转型加快、质量提升、民生改善的良好态势，地区生产总值、农业增加值、服务业增加值、建筑业增加值、电信业务总量五项指标增速全国第一，固定资产投资、农村居民人均可支配收入两项指标增速全国第二，其他主要指标增速稳居全国前列。
经济增速持续领先
地区生产总值增长10.2%。农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长6.5%、9.5%和11.5%。固定资产投资、社会消费品零售总额和金融机构存款、贷款余额分别增长20.1%、12%和9.8%、16.8%。
脱贫战果持续扩大
春季攻势、夏季大比武和秋季攻势节节胜利，减少农村贫困人口120万人，组组通公路建成2.5万公里，易地扶贫搬迁76.3万人，实施产业扶贫项目1.5万个，257万人次享受“四重医疗保障”，完成20万户农村危房“危改”“三改”，资助贫困家庭学生83万人。
改革开放持续推进
建立能源工业运行新机制，农村“三变”改革县域全覆盖，启动新一轮国有企业战略性重组，推动地方金融体系创新。获批建设遵义综保区、贵阳临空经济示范区，安顺高新区升格为国家级。进出口总额增长46.2%。
动能转换持续加快
新经济占地区生产总值比重提高到18%，规模以上高技术产业、装备制造业增加值分别增长39.9%和26.6%，新增市场主体69.5万户。
质量效益持续提升
规模以上工业企业利润增长46.4%。一般公共预算收入增长7.2%，其中非税收入占比下降到26.9%。
人民生活持续改善
城镇新增就业76.9万人，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.7%和9.6%，新增22个县（市、区）实现义务教育发展基本均衡，城乡居民基本医保政府补助标准提高到450元，城镇、农村低保标准分别提高10%和15%。
