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临高绘“一县三地”建设蓝图展跨越赶超生动画卷

时间:2017-09-20

临高县文澜江畔新城区。本报记者苏晓杰摄

临高县马枭湾风光。本报记者李幸璜摄

临高深水抗风浪网箱养殖基地。本报记者苏晓杰摄

制图/杨薇

临海高歌千年,如今又谱新章。位于我省西部的临高县,拥有114公里优质海岸线,区位优势明显、资源禀赋优越、人文底蕴深厚、发展空间广阔。

今年1月至7月,临高县固定资产投资同比增长17.6%,地方一般公共预算收入同比增长72.3%,多项经济指标位居全省前列。

临高县委书记李江华表示,砥砺奋进的5年,临高提出建设“一县三地”(即海南西部生态滨海公园县、文化旅游和康体养生胜地、热带现代农业基地和海洋产业基地)总体目标,确立了“沿江靠海、城市扩张、中心北移、协调发展”的发展思路,布局一线两区五大经济功能板块,规划建设了澜江新城,以项目建设为抓手,不断做大经济体量,以供给侧结构性改革为主线,培育特色产业支撑,投入真金白银,持续改善民生。

项目建设引擎发力产业打出特色牌

经济底子薄、产业基础差、历史欠账多,曾经是临高经济社会发展的窘况。

“临高的问题在于发展,出路在于发展,发展必须要依靠投资和项目。”2012年,临高新一届县委班子履职后,全力以赴抓经济建设,并确立了经济工作项目化、产业化的发力方向。过去5年来,临高县委、县政府精心谋划项目,致力引进项目,服务保障项目,全县掀起了一股上项目、扩投资的热潮。2012年至今,临高县实施省重点项目57个,完成投资115亿元,实施县重点项目275个,完成投资129亿元,固定资产投资年均增长12.9%。

从澜江新城的破土动工到五星级酒店碧桂园金沙滩的落成,从新盈中心渔港的改造到深水网箱养殖基地的发展,从农业产业园区的建设到旅游“珍珠链”的打造,临高处处涌动着发展热潮。

在新盈镇后水湾,640口深水网箱像珍珠一样镶嵌于大海之中。这里是临高海丰养殖发展有限公司的“海上牧场”——亚洲最大的深水网箱养殖基地。过去5年,该公司的深水网箱数量增长了3倍多,单口网箱周长从40米逐步过渡到120米,效益连年增长。“今年我们计划在陵水投入可升降式抗风浪深水网箱,实现深水网箱环岛分布。”该公司相关负责人黄达灵信心满满。

项目建设引擎发力,三次产业调优做精。2012年以来,临高县以供给侧结构性改革为主线,大力调整产业结构,培育新增长动能,产业打出“特色”牌。多年来传统农业“唱主角”的临高,形成了以香蕉、红心蜜柚、凤梨、长寿五粮、莲雾、蜜枣、牛大力为代表的特色精品农业矩阵;渔业“接二连三”,海洋捕捞、深海养殖、渔业加工、渔业休闲“四轮驱动”的现代渔业经济形态发展成势,捕捞量和产值连续15年领跑全省,深水网箱发展至3133口,位居亚洲第一。精心策划的旅游“珍珠链”,临高角解放公园、彩桥记忆等一批特色景点相继开放,游客接待量和旅游收入5年间增长6倍多。

85%财政支出用于民生百姓生活美

坚持以人民为中心,发展成果惠及人民。近五年来,临高将财政开支的85%用于民生,一件件惠民实事看得见、摸得着。

今年7月24日,一台高难度的开颅手术在新建的临高县人民医院进行。35天之后,患者王琼娥康复出院,给医院送来锦旗。“5年前,这种手术在临高根本做不了,老百姓突发脑出血只能送去海口救治,但路上很可能出现生命危险!”主刀医生周春良感慨地说。

这种变化得益于临高医疗卫生条件的全面提升。过去5年,临高投入2.3亿元,建成了临高县人民医院新院区,投入2073万元扩建镇级卫生院业务用房,投入1800多万元实现153个行政村标准化卫生室全覆盖……以临高县人民医院为例,新院运营两年多来,先后新开了ICU、血透、颅脑外科、肿瘤外科多个科室,许多以前在临高看不了的病,现在都可以就近治疗。

位于澜江新城的西南大学临高实验中学校园,绿荫掩映,花草飘香,学生们穿梭往来于一栋栋欧式建筑风格的教学楼之间。“县里投资1.9亿元打造我们这所学校,来自全国各地的教师参观后都惊讶于这么好的办学条件!”校长王遵义自豪地说。

新临高二中、澜江小学……一座座花园式的校园在临高县城拔地而起,彰显了近年来临高“优先发展教育”的坚定决心。2013年以来,临高县先后投入25亿多元,实施新改建学校项目108个,每年投入约1亿元在县城新办一所优质学校,先后投入8800万元新建公办幼儿园21所,全面提升了城乡办学水平。

5年间,临高441公里城乡道路建成通车,海口至洋浦一小时交通更加便捷;投资3900万元的临高县文化艺术中心即将投入使用,图书馆、展览馆、创作室、书画室面向市民开放;投资3500万元的临高体育公园,配套5万多平方米的篮球场、足球场、排球场、门球场等设施,将成为全民健身活动中心。文澜文化公园、三友公园、怡心公园等一批市民公园相继开放,成为市民休闲散步的好去处。

“文澜江两岸靓起来了,我家出门就是公园。”家住澜江华府的陈惠珍老人每天晚上都要出去打太极拳,晚年生活充实美好。

创新扶贫模式脱贫按下“快车键”

作为国定贫困县,临高贫困人口基数大。该县把脱贫攻坚列为“一号工程”,集全县之力争取在三年内实现11419户51093名贫困人口脱贫。

2016年以来,临高实行扶贫开发领导小组书记、县长“双组长”制,前后召开扶贫专题会议18次。全县100多个机关、事业单位3000多名干部职工,人人都有帮扶户,人人都是责任人。

为了避免散种、散养的弊端,临高采取“龙头企业+合作社+贫困户”的运营模式,组织贫困户加入合作社抱团发展,全县产业帮扶组织化程度达76.08%。同时,临高创新扶贫模式,引导贫困户将扶贫资金入股县域优势产业企业,享受固定分红。仅临高海丰公司、海南天地人生态农业股份有限公司就吸纳帮扶了2834户1.2万多名贫困人口。

在“两不愁三保障”方面,临高制定了从幼儿园到大学各阶段的教育帮扶标准,确保每个贫困家庭的孩子都有学上;该县将建档立卡贫困人口看病报销比例全面提升5个百分点,住院报销之后,贫困人口仍无法支付的部分,由商业保险埋单。一系列超常措施,为贫困户脱贫按下“快车键”。脱贫攻坚两年来,全县已有6481户贫困户29922人实现脱贫“摘帽”。

只要路走对了,就不怕遥远。高山之巅,风起云涌,澜江两岸,日新月异,一幅跨越赶超的生动画卷,正在临高大地上徐徐展开。

关键词

哩哩美

最早起源于新盈、调楼一带渔姑卖鱼的叫卖声,后经创作延展为优美动听的渔歌。2010年,临高“哩哩美”入选国家非物质文化遗产名录。

一县三地

即海南西部生态滨海公园县、文化旅游和康体养生胜地、热带现代农业基地和海洋产业基地,是临高县委、县政府立足临高实际提出的建设目标。

旅游“珍珠链”

近年来,临高先后建成一批特色景点,打造了一批美丽乡村,县域内的临高角解放公园、临高文庙、王佐故居、彩桥红树林、居仁瀑布等特色旅游资源,串珠成链。

(原标题:5年来,临高以项目建设为抓手,培育特色产业,做大经济体量,增进民生福祉——绘“一县三地”建设蓝图展跨越赶超生动画卷)

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