三亚的常住人口59.1万人，全年流动人口多达2000万人次。在节假日及冬春季节期间，全国各地游客的大量涌入，造成三亚人流车流量迅速增加。如何确保全市道路交通安全畅行，成为三亚市公安局党委的最“揪心”的事情。2017年9月30日，三亚公安部门结合实际情况，在全市范围内启动了“道路交通管理路长制”。
路管员在三亚凤凰路执勤。南海网记者沙晓峰摄
据统计，三亚“路长制”仅施行26日，全市共出动各级路长11829人次，车辆12115辆次，疏导交通1005处，得到广大群众的认可。2月6日，南海网记者对此进行了探访。
设立“路长制”全民全警参与
“保障道路畅行是三亚市公安局工作的重中之重，更要思考长久之策。”2月6日，三亚市公安局党委副书记、常务副局长、副总路长兼路长办公室主任徐冰接受南海网记者采访时表示，各级领导对三亚市的道路交通和社会治安问题都非常重视。2017年9月30日，三亚市公安局党委结合三亚实际情况，正式在全市范围内启动了“道路交通管理路长制”。由三亚市副市长、市公安局党委书记张兆腾担任总路长，市公安局党委副书记、机关党委书记陈国庆以及市公安局党委副书记、常务副局长徐冰为副总路长，下设一至三级路长以及路管员，动员组织全民全警参与，以最大决心确保全市道路交通安全畅行。
“路长制”主要是解决道路交通管理问题，主要涉及到路、车、人。做到道路交通畅通、安全有序，就势必要投入大量的警力，“路长制”就是从机制上找到突破口，打破警种界限，不光是交通警察管交通，治安警察也可以管交通，交警在路上也可以管治安，真正实现“一警多能”。
2017年9月30日，正值国庆、中秋长假的前一天，也是“路长制”全面执行的第一天，从这天开始，刚诞生的“路长制”就面临着年度最长假期的严峻考验。在车流量同比2016年国庆节增长38%的情况下，三亚市在长假期间，未发生大范围、长时间交通拥堵，未发生较大以上道路交通事故，确保了全市道路交通的安全、畅通、有序、和谐。
设立“路长制”让驾驶人感到“堵车不堵心”
据了解，“路长制”实行“定人、定时、定点、定责、定奖、定罚”六定立体化工作机制，实行责任捆绑、勤务捆绑，切实采取有力措施，确保路障发生时有警力在岗，确保三亚124条道路有警力在路上执勤，有人现场解决问题，遇有交通拥堵时，路管员耐心向被堵驾驶员做好解释,让驾驶人感到“堵车不堵心”。
据三亚市公安局副局长、交警支队长、路长制办公室副主任丁一鸣介绍，设立“路长制”，一方面是屯警街头，另一方面设立信息收集和统一调度平台，动员群众、全体警员第一时间报告各类路障信息，科学指挥调度警力进行快速处置，立体化指挥。三亚市局警令部、交警支队指挥中心两级指挥调度平台依托各类视频监控，对主要路口、路段开展视频巡查，及时发现、处置路障和各类影响交通通行问题。同时，及时跟踪和发布交通路障信息，引导群众选择合理的出行方式和线路。
经过国庆中秋双节的大考，“路长制”让三亚交通产生了立竿见影的变化，在交通高峰时段，几乎每条路段都能看到警力在路面，道路拥堵明显减少，相关投诉率迅速下降，通常情况下原需要几个小时才能处置完毕的事故，现在仅用几分钟就完成道路疏通，交通事故也继续保持平稳下降态势。据统计，全市全年共发生一般以上交通事故202起，比上一年同期分别下降17.55%。
路管员“管闲事”候鸟老人写感谢信点赞
除了交通治理和服务交通外，“路长制”还有一个最大的特点就是“管闲事”。路管员在实际工作中除了做好疏导交通外，更多时候他们有很多“闲事”要管，大的像打击犯罪、治安案件、寻找丢失的老人小孩等，小的如扶老人过马路、帮助群众其他小事，只要是警察应该做的事情，他们都绝不推辞。
“海南美丽三亚城，交警执行特认真，帮扶老幼过马路，甘做弱者知心人!”这首打油诗出自两位均已82岁高龄的候鸟老人，她们去年11月份到三亚过冬，每天傍晚她们都会经过三亚五中旁的十字路口，这个交叉路口车流量大，两人又年长，每次过马路都很不方便。现在情况有了变化，因为有了路管员。每次她们出现，路管员谢国钲都会扶两老过马路，让老人心里感受到三亚警察的温暖，因此专门为路管员写来感谢信。
“路长制的实行，使城市收获了畅通，公安民警收获了自信，人民群众收获了满意，公安机关收获了信任和动力，反过来，人民群众的信任和广泛参与，又支持者路长制的长久发展。”徐冰感慨颇多，人民群众、公安机关、公安民警的关系进入到一个良性和谐的循环之中，这也充分体现了“以人民为中心”的这一最高执政理念。
