近年来，三亚深入推动旅游供给侧结构性改革，培养旅游新业态，丰富旅游产品类型，提高旅游供给质量。图为三亚海棠湾免税店。本报记者张杰摄
游客在三亚亚龙湾体验帆船运动魅力。本报记者武威摄
海南故事
3月27日凌晨，一架机身印有“LION”字样的波音B737-900型飞机，载着来自印尼泗水的旅客在三亚凤凰国际机场平稳落地。这标志着三亚——泗水航线正式开通，海南又新增一条国际航线。
近年来，三亚着力培育旅游支柱性产业，不断提升旅游国际化水平，从严治旅打造安全、放心的旅游市场环境,推动“大旅游”产业纵深发展，以自信姿态阔步迈向世界级滨海旅游城市。
大力开拓国际市场
日前，三亚国际邮轮码头人头攒动，630余名国内外游客搭乘诺唯真旗下大洋邮轮公司的“英锡亚号”邮轮抵达三亚，分别前往南山、鹿回头等景区观光游览，开启鹿城魅力之旅。
“这批邮轮游客主要来自英国、加拿大等国家，三亚独特的中医康体、黎苗民俗等一系列具有东方韵味的旅游产品对‘洋客人’颇具吸引力。”三亚国际邮轮港发展有限公司相关负责人介绍，根据计划，今年三亚还将有“威士特丹号”等国际邮轮航次到港，有力推动旅游新业态发展。
近年来，三亚大力开拓国际市场，多举措加快国际旅游目的地建设，逐步形成“4小时、8小时、12小时”国际航程旅游圈，入境旅游吸引力倍增。“目前三亚机场正在运营的国际航线达22条，每周国际航班达69个，恢复、加密、新增的国际航线为三亚带来了大量的境外客源。”三亚凤凰国际机场工作人员李鹏程说。
“同时，三亚积极开展旅游整合营销，借助‘世界小姐’‘克利伯环球帆船赛’‘ISY电子音乐节’等大型国际线下活动的知名度，加大在新媒体平台上的宣传力度，做到线上线下整合营销，实现三亚旅游营销轻松‘出海’，让三亚旅游更具‘国际范’。”三亚市旅游委主任樊木说。
让更多三亚市民惊喜的是，“国际范”也走进了他们的日常生活。不少人发现，三亚全域旅游英语角越来越多，越来越多的市民开口说英语;不少旅游从业人员、城市服务人员、公务员也开始重视外语能力培养，积极适应国际化语言环境;亚特兰蒂斯酒店等精品项目相继亮相，一批优质旅游项目的落地，提升了三亚旅游业的供给质量和效益……
去年，三亚经过梳理问题、科学规划，直击旅游国际化发展痛点问题，正式发布《三亚市建设世界级滨海旅游城市行动方案》，提出“十大行动”，其中不乏积极开通国际航线、推动天涯海角等景区创建5A级景区等务实举措，助推“世界级”城市发展格局逐步优化。
“今年初，我们又对‘十大行动’内容进行补充完善，对实际工作进行细化分解，其中‘滨海旅游城市行动方案’十大类任务中，共分解了217项，以精细化工作推动三亚旅游走向‘世界级’。”三亚市委相关负责人说。
“大旅游”推动区域融合发展
近日，一则统计数据让樊木颇为惊喜：刚刚落幕的ISY三亚国际音乐节，吸引了20余万观众参与其中，主会场设置地——海棠湾区域酒店客房入住率接近100%，旅游需求十分旺盛，“文化+旅游”产业加速发展。
“三亚积极补齐发展短板，打造国际知名文化活动，唤醒这座城市的娱乐激情，吸引越来越多的国内外游客前来感受三亚之美，在某种程度上亦带动了旅游等相关产业的发展，加快‘文化+旅游’产业融合转型。”樊木说。
近年来，三亚“体育+旅游”“文化+旅游”发展效益不断显现，进一步助推着三亚“大旅游”产业链向纵深发展。本届三亚国际音乐节期间，该市联合三亚500家本土餐饮企业、酒店、旅游产品供应商、出行接待等服务机构，推出全城一站式消费推介认证平台，扩大旅游新业态的价值空间;克利伯环球帆船赛三亚站打造公众开放日，为市民游客打造帆船亲子课堂、VR体验帐篷等嘉年华活动，促进体育文化与旅游文化的巧妙融合。
旅游产品设计融入新思维，产业发展活力倍增。今年春节黄金周期间，无论是传统“老景区”，还是蜈支洲岛、千古情等“新景区”，均不乏特色揽客新招，“旅游+”为三亚旅游产业转型升级带来新气象。
“除了发展特色观光游，我们也在着力发展互动式、体验式旅游项目，借助天涯海角品牌优势，积极开发多元化的旅游产品，发展海上旅游、婚庆产业，开辟新的经济增长点。”三亚市天涯海角旅游发展有限公司党委书记、董事长李南廷说。
值得一提的是，三亚发展“大旅游”产业，也逐渐惠及周边市县，有力助推了我省创建全域旅游示范省。“去年，三亚、陵水、保亭和乐东四市县首次‘抱团’营销，共同推介琼南地区丰富旅游资源，‘大三亚’的品牌越来越响亮了。”保亭黎族苗族自治县旅游发展委员会相关负责人说，“大三亚”旅游经济圈的“三陵乐保”四市县还建立起了常态化合作管理制度，重点从旅游形象打造、旅游线路和产品开发、旅游营销推广等方面推进一体化发展，海洋、森林、民俗等旅游资源实现共享、互补。
此外，三亚区域融合协调发展的思维，也体现在城乡旅游发展布局中。据悉，三亚明确提出“十镇百村”工程，要加快建设10个特色产业小镇及100个美丽乡村，以点带面推动旅游产业发展。“中廖村、青塘村、后靠村吖啦咪苗寨等特色乡村旅游线路相继开通，无疑为一度以海洋旅游为核心的三亚旅游补齐短板、再添亮色。”樊木说。
旅游监管为市民游客撑起“保护伞”
“‘124’体系让游客来三亚旅游安心又放心!”日前，在省外媒体聚集海南建省办经济特区30年辉煌成就的“辉煌30年美好新海南”主题采访活动中，来自《厦门日报》的记者席恺在参观完三亚市民游客中心，近距离了解三亚治理管理旅游市场运用的新举措后点赞道。
席恺的点赞说出了不少游客的心声。近年来，三亚积极建立并完善市场监管体系，按照“每一天从零开始”的要求和“严惩、重罚、及时”的六字标准，通过一个市民游客中心，12345与12301两条服务热线，以及“四位一体”模式，形成“124”监管体系，确保全方位、及时地了解和解决游客诉求，将三亚打造成为更安全、更放心的旅游目的地。
“三亚建立起以旅游警察、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会和各行政执法部门‘四位一体’的旅游市场监管体系，形成了从受理咨询投诉、执法监督，到案件审理调解的‘一站式’旅游监管链式服务，成为全国治旅典范。”樊木说。
各涉旅部门联勤联动，合力打击涉旅违法行为，旅游监管网络不断织密：“酒托”设骗局，三亚旅游警察根据群众举报，成功打掉一诈骗团伙;三亚海捞坊海鲜主题餐厅涉嫌商业贿赂，三亚相关执法部门对该餐厅依法作出停业整顿5个月、没收违法所得6.63万元、罚款20万元的行政处罚决定;为还游客一个公道，三亚成立专案组横跨6省调查取证，成功破获“租车诈骗案”……
每年的旅游旺季，三亚各涉旅部门实行24小时值班制度，全方位为市民游客撑起“保护伞”。
三亚旅游市场环境进一步优化，引得游客纷至沓来。“来三亚旅游，体验很不错，不虚此行!”来自湖北的游客李思说。
当前，三亚还在探索建立大诚信体系，涵盖企业信用记录制度、旅游市场信用体系、旅游市场联合惩戒机制、失信行为处罚及市场限入机制等，推动文明旅游建设。“三亚将以更高的标准、更严的要求、更细的工作，提高旅游服务水平，让游客更满意，助力世界级滨海旅游城市建设。”樊木说。
