8月31日晚，继中国人民银行武汉分行、湖北省银监局以“特急”方式下发《关于加强住房信贷政策管理的通知》后，武汉市房管局、国土规划局也连夜出台《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的意见》。
意见共7条，涉及差别化信贷政策、商品房预售管理、房地产市场监管、加大住房供给等调控措施，其中第一条剑指过热的土地市场。
根据规定：居住类项目竞买保证金比例，调至不低于出让起始价的60%。地块成交价超出起始价溢价部分，竞得人必须自土地成交之日起10个工作日内缴清；逾期未缴纳的，取消其竞得资格，并依法追究违约责任。业内认为，这意味着设置更高的门槛，试图为过热的土地市场降温。
土地竞买保证金由开发企业在竞买前缴纳。根据国土资源部有关规定：竞买保证金不得低于出让最低价的20%。记者查看武汉近期挂牌地块，如黄陂武湖一宗住宅地块，起始价17370万元，竞买保证金5200万元，缴纳比例约30%；武昌秦园路一宗商服地块，起始价31050万元，竞买保证金6300万元，缴纳比例约20%。
武汉市土地交易中心表示，此前执行标准一般为起始价30%，个别特殊项目略有浮动。按照新政，将按60%来收取，督促开发商资金准备充裕再拿地，从而保证后期开发。
以一块起始价10亿元的地块为例，过去需提前缴纳保证金3亿元，现在翻倍增至6亿元。如果溢价50%，最终竞得地块的开发商购地费用15亿元，除竞买前需缴纳6亿元保证金外，剩余9亿元需在10日内补齐。有开发商表示，“这对资金链是不小的考验，资金不够雄厚，将被挡在门外。”
今年以来，江城已累计诞生19个“地王”。多宗地块楼面价已逼近或超过所在区域房价，“面粉贵过面包”。令人关注的是，拍下“地王”的多为外地大型房企，如北京融创、上海中锐地产等。
业内人士分析，经过此轮楼市大涨，深耕北上广深一线城市的外来地产大鳄，资金回笼充裕，“不差钱，同时也看好武汉地块的性价比，急于进入。”
统计显示，今年前7个月，武汉住宅用地平均溢价率38%，远低于合肥的342%、苏州的110%、南京的104%，对于开发商来说，还有可观的利润空间。
不过，随着竞买保证金提高，会导致参与竞拍的伙伴减少，土地溢价将受到影响。中国指数研究院李国政认为，新政通过抑制地价高涨，为土地市场降温，进而传导到楼市。
渐进式调控
对于武汉楼市来说，8月31日注定是个不眠之夜。
中国人民银行武汉分行、湖北省银监局以“特急”方式下发通知，通过限贷调控，抑制投资性需求。
武汉市房管局、武汉市国土规划局也连夜放大招，出台7条意见，通过提高土地竞买保证金比例，为土地市场降温；同时重申严查捂盘惜售，要求开发商释放供应。
这套组合拳，分别从需求和供应两端发力，一方面抑制投机，一方面增大供应，以期实现供需平衡，让市场重回稳定轨道。
为何选择在“金九银十”？
这是楼市的传统旺季，如果任由其继续高烧，可能带来风险和震荡。
武汉市房管局相关人士说，房价过高，涨得太快，不仅本地百姓受不了，外来人口也受不了。那么，我们拿什么留住人才、吸引年轻人？任由楼市这么疯下去，除了放大泡沫，也降低了城市竞争力。
调控势在必行。
在有些人眼里，8月31日这套组合拳被称为“温柔的调控”。“急刹车”立竿见影，为什么不“踩急刹”？
相比厦门、苏州、杭州、合肥等城市，武汉还没有“疯”到“踩急刹”的程度。
调控要因地制宜、分城施策，武汉选择了渐进式调控。
先出台严查捂盘惜售的新规；效果不明显，打出限贷组合拳；如果还没有效果，调控将加码，不排除限购……
通过渐进式的调控影响预期，这也是一种艺术。让我们拭目以待。（记者汪洋）
（责任编辑：陈剑）
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