回望过去,坚定前行。近五年来,在永州市委、市政府的坚强领导下,全市政法机关认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示精神,守正创新,锐意进取,全市政法工作迈上了新台阶。永州2015年至2019年连续五年获评全省综治工作先进市;被评为“2016全国创新社会治理优秀城市”;被确定为全国“2020年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市”和“创建全国第一期市域社会治理现代化试点地区”;被评为首批“全国禁毒示范城市”;政法队伍满意度测评连续六年位居全省前茅。
人民至上 更高水平平安永州迈出新步伐
紧扣安全稳定这一主线,铁腕打造永州平安高地,全市未发生影响政治稳定的重大事件、重特大公共安全事故、重特大群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强,2020年公众安全感测评得分比2016年上升5.54%,永州市公众安全感测评连续五年排名全省前列。
坚持把维护政治安全摆在首位,狠抓风险防范,圆满完成了党的十九大、新中国成立70周年、建党100周年、疫情防控、全国“两会”等特护期和重点敏感时段维稳安保工作任务,全市社会大局持续安全稳定。2020年全市立刑事案件比2016年下降 28.34%;强化命案攻坚,2016年以来,现行命案257起全破,侦破获命案积案50起。
雷霆万钧扫黑除恶,专项斗争以来全市共打掉涉黑组织21个,打掉涉恶犯罪集团和团伙123个,刑事拘留犯罪嫌疑人1262人,黑恶势力犯罪得到根本遏制。
勇于创新 市域社会治理现代化试点工作取得新进展
网格化服务管理不断升级。推行“1+N”组团式服务,实现“百姓吹哨、干部报到,社区吹哨、部门联动”,构建了步行“半小时服务圈”,网格化服务管理先后2次在中央政法委(综治办)举办的视频调研及工作推进会议上作连线发言,网格化国家标准吸纳了“永州元素”。
农村治保体系不断健全。探索推行实施“农村辅警113工程”,实行村治保会与辅警工作站融合发展,共为公安机关提供案件线索15120条,现场抓获各类违法犯罪嫌疑人4028人,调解治安民事纠纷30408起。永州市推行农村辅警工作站与治保会融合发展的做法被中央政法委在《政法动态-市域社会治理现代化专刊》推介。
社会治安防控体系不断完善。坚持“机制创新+科技应用”,创设永州“快反135”机制,全市共建成28个区防平台、74个巡防平台、6505个群防平台,永州“快反135”情报指挥遂行系统被中央政法委机关报《法治日报》评选为“2021政法智能化建设·智慧警务”创新案例。
深化改革 执法司法质效得到新提升
深入推进司法管理体制改革。实施法院、检察院人财物省级统管,遴选产生员额法官446名、员额检察官229人。
深入推进司法责任制改革。整合设立15个专业审判团队,实现审判长负责制。试行类案审判团队后,全市法院上诉案件发改率由2015年的6.53%逐年下降到2020年的1.76%,审理周期缩短至31天。
深化“互联网+公安政务服务”“放管服”改革。大力推广自助服务、网上预约、网上办证,提供24小时出入境证件办理“绿色通道”。全力抓好“湖南公安服务平台”宣传推广工作,全市共推广注册166.4万人,受理群众咨询件33819条,及时办结率100%,群众满意率达99.97%。
健全司法权利运行监督机制,提升执法司法质效。对社会影响较大、群众高度关注的重大疑难复杂案件开展监督检查,五年来,全市党委政法委系统协调督办重大疑难案件800余件,评查案件1500余起,发现错案、瑕疵案400余件,全部纠错追责到位。
法治保障 服务高质量发展取得新成效
制定出台《关于政法机关与工商联组织建立维护民营企业合法权益联系机制的工作意见》《进一步优化营商环境20条措施》等多项制度,建立维护民营企业合法权益相关机制。
开展“营商环境优化年”“法律服务进民营企业”等“暖企行动”,为民营企业提供定制化法律服务。
开展民爆产品行业垄断以及涉嫌公权力干扰民爆物品市场的问题专项整治,全市民爆炸药价格大幅下降,涔天河灌区工程的不合理收费全部取消。
率先组建破产专业合议庭,依法受理企业破产案件40件,债务金额近40亿。
抓好涉法涉诉信访工作,市涉法涉诉联合接访中心累计接访群众4137件次8495人次,做到凡涉法涉诉信访事项一律接待登记造册,全部导入政法机关依法处理。
组织开展执行攻坚行动,执行工作连续六年居全省第一。
全国法治县区数量居全省第一,荣获全国“七五”普法中期先进城市。
从严治警 政法队伍建设呈现新气象
加强政法队伍建设,深入开展政法队伍教育整顿,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬政法铁军。
坚持政治塑魂,政治轮训实现市、县、乡三级“全覆盖”,率先在全省对市直政法单位和县区政法委及政法部门开展政治督察和纪律作风巡查。
勇于自我革命,教育整顿期间,对244名涉嫌违法违纪政法干警立案审查调查,对16名政法干警采取留置措施,刑事立案12人,处理处分违纪违法干警671人。
注重典型引领,弘扬英模精神。先后推选出“CCTV年度致敬英雄”黄小兵、“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”雷顺华、全国首批“枫桥式公安派出所”徐家井派出所、“全国禁毒工作先进集体”市公安局禁毒支队等100余个享誉全国的先进典型个人和集体。