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长春今年将制定城市管理条例等6部法规

时间:2019-01-15

1月15日,在长春市第十五届人民代表大会第三次会议上,长春市人大常委会主任钱万成作了《长春市人民代表大会常务委员会工作报告》。

长春市人大常委会主任钱万成作了《长春市人民代表大会常务委员会工作报告》。

2018年,长春市人大常委会圆满完成市十五届人大二次会议确定的立法、监督、决定、任免各项任务。共召开常委会会议10次、党组会议13次、主任会议17次、专委会会议48次。制定修订和废止地方性法规11部,听取审议“一府一委两院”监督议题62项,视察、检查、调研55次,提出审议意见、视察意见23项,作出决议决定7项,任免国家机关工作人员124人次,参与服务全国、省人大常委会视察调研23次。同时,按计划对代表进行了全面轮训,深入推进机关建设年工作。

2019年,长春市人大常委会将突出重点抓立法。围绕全面深化改革、进一步扩大开放,推进高质量发展,推进宜居宜业城市建设,制定长春市多规合一管理条例、城市管理条例等6部法规,修订统计管理条例等2部法规,修改土地管理细则等13部法规,就制定修订禁止中小学教师有偿补课管理条例等10部法规开展立法调研。

创新方式抓监督。以“全程监督”为方向,健全完善专项工作监督机制;以“依法依规”为遵循,健全完善法律监督机制;以“科学规范”为目标,健全完善常委会审议工作机制。紧扣打好“三大攻坚战”加强监督,听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况、脱贫攻坚等专项报告,对计划预算执行和政府性债务进行跟踪监督。紧扣推动经济高质量发展加强监督,听取审议国有资产管理、安全生产、科技创新等专项报告,对重大项目建设进行视察,就预算绩效管理等工作开展专项调研。紧扣宜居宜业城市建设加强监督,对城建重点工程进行视察,就棚户区改造、生活垃圾分类管理、保障性住房等工作开展调研。紧扣保障和改善民生加强监督,听取审议民族工作等情况报告,对老年人、残疾人、未成年人权益保障情况进行视察检查,就公共法律服务体系建设等工作开展调研。紧扣深化司法体制改革加强监督,对司法责任制和以审判为中心等司法体制综合配套改革进行视察调研。

聚焦打造东北最佳营商环境,推动依法行政、公正司法。听取审议法治政府建设、民营经济发展等情况报告,就促进民营经济发展作出决议;对深化“放管服”改革进行视察,就《吉林省优化营商环境条例》贯彻实施情况开展执法检查,推动政府依法行政。切实加强营商环境法制建设,就制定优化营商环境条例开展调研论证;对人才市场管理条例、企业负担监督管理条例执行情况进行调研,对涉及营商环境和民营经济发展的规范性文件进行审查。加大宪法和监察法的宣传力度,支持监察机关加强制度建设,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监督合力,营造风清气正的社会环境。听取审议全市扫黑除恶专项斗争情况报告,并作出相关决定;推动司法机关公正司法,积极支持开展“雷霆行动”,有效解决“执行难”问题,对民营经济发展司法保护等工作开展视察检查;对公共法律服务体系建设、仲裁改革等情况开展调研。

聚焦生态文明建设,推进水资源保护、垃圾处理、森林城建设。制定饮用水水源保护条例,修订城市供水条例,用最严格的法律法规保护水体。加强对生活垃圾分类管理条例等环保法律法规的宣传,推动实施,狠抓落实,引导市民依法保护环境。开展水污染防治法执法检查,对打造绿色宜居森林城、加强湿地保护等决议执行情况进行视察检查,推动法律法规贯彻实施。

聚焦监督方式创新,切实加强网络监督平台建设。拓宽监督渠道、增强监督实效,努力实现人大监督工作适时化、监督手段现代化。完善预算监督网,实现对财政预算收支、转移支付、部门预算执行、重点专项资金使用等情况在线监督。建设司法监督网,实现数据共享、信息共享、实时监督、全流程监督。建设社会治理监督网,实现对社会建设、民生改善、安全生产等领域的在线监督、精准监督、有效监督。建设代表管理服务网,建立代表议案建议办理监督系统,适时跟踪议案建议办理情况。创设互动窗口,实现人大代表与国家机关、人民群众沟通联系网络化、便捷化。

中国吉林网 吉刻APP记者 王小野/文 李煦/摄

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