中国江苏网讯 今年6月29日起，南京市不动产登记再次提速，主城6区国有土地范围内，对符合条件的二手房交易登记实施现场办结、当场发证。自2016年6月28日南京市国土资源局颁发首本不动产权证以来，从最初办证人队伍排出门外，到如今只需“一窗办理”、还可现场办结，未来市民甚至可以直接在网上“不见面”办理。南京市国土资源局解放思想、对标找差、创新实干，十次提速，让不动产登记跑出了“南京速度”！
十次提速，省心省钱省时间
“没想到，现在来一趟就可以马上拿到证。”市民李先生拿着刚刚办妥的不动产权证，感慨道，“两年前买第一套商品房的时候，办证是等了几天又跑来一趟才拿到，而现在买的二套房是个二手房，都可以立即拿证了。真是越来越快了！”
南京市不动产登记中心负责人介绍，该中心去年全面发力，通过精简办事流程、加快案件流转、整合窗口设置、推进事项联办、强化数据整理、优化平台运行、深化信息共享等系统性措施，完成不动产登记服务全类别的10次提速。
去年6月，南京市国土资源局在商品房首次转移登记、二手房买卖抵押权登记、单位纯土地类不动产登记、单位纯土地抵押注销登记、房地一体类不动产登记等方面分别提速，实现了市本级单位类不动产登记和个人类不动产登记5个工作日内办结。去年下半年，又将二手房买卖转移、抵押权登记合并提速至3-5个工作日，实现商品房交易登记2个工作日办结。今年的3次提速，更让市本级符合条件的补换证业务、个人住宅类一般抵押权首次登记和二手房交易登记，实现现场办结、当场发证。
以前办证得十天半个月，现在最快不到一小时。南京市国土资源局不仅为群众省时间，还不断改革，精简手续，让群众省钱省心。通过推行二手房买卖转移与抵押权登记合并办理改革，不仅将办事环节、材料等精简80%以上，还为市民节省相关办事费用约820元；针对实体经济企业办理登记，申请材料精简60%以上，重大项目勘测定界及不动产权籍调查服务效能提升50%以上。
整合大数据，让群众“只跑一次”
不动产登记跑出“南京速度”，不仅要跑得快，更要跑得好。群众办事只跑一次，在窗口办理一小时，背后离不开相关部门对数百万条数据的清理融合、对系统功能的不断完善、对信息的充分共享。
2016年，南京市国土资源局建成并完善过渡期不动产登记业务系统，启动不动产登记基础信息管理平台建设，完成了市本级房地数据关联落宗、30万余商品房住宅小区权利信息落户工作。
去年，南京市国土资源局推进40余个部门的信息共享，协同相关部门在全国首创建立房产交易与不动产登记一体化服务平台，实现不动产登记基础信息管理平台与房产、地税、公安、民政、银行等部门19个系统的信息共享，达到交易登记过程中自动信息核验、同步并联审核的目标，为实现房产交易、纳税、不动产登记一体化办理夯实了根基。
有了大数据整合的基础，自去年9月25日起，南京市民来到市本级的6个房产交易与不动产登记大厅，就可以享受到“一次取号、一窗申请、一套材料、一人受理、一键缴费、一网办结、一并快递”的“七个一”集成服务，群众只需上门一次，即可办结商品房、存量房交易登记。此项举措被称为不动产登记的“南京模式”，在全省乃至全国范围内进行推广。
“我们现在能够做到现场办结提速，就是基于前两年对自身数据的整理和与其他部门数据的共享。”南京市不动产登记中心负责人介绍说，“随着我们数据整理不断完善、与相关部门的数据共享平台陆续搭建，以后需要老百姓出具的材料会越来越少。”
今年，南京市国土资源局又对不动产登记基础信息管理平台中100余个功能点进行了优化，实现转移、抵押登记审核案件的自动派发，开展市本级16万幢、212万户楼盘表数据整理以及不动产登记全业务数据清理工作，并结合权籍调查工作需要，进行专项数据的批量整理。
深化“不见面”，疏通办事“堵点”
“现在市民在窗口办理完手续后，可以通过‘我的南京’APP查询业务办理进度，各类税费也可以在上面一键支付，不动产登记证书办理好后，我们会通过EMS免费快递送达。”南京市不动产登记中心负责人介绍，去年8月14日起，在主城6区实行抵押权注销登记“不见面服务”，一般抵押权注销登记（纯土地抵押除外）、预购商品房（保障房）抵押权预告登记的注销按“网上申请、联网办理、网上反馈”的模式办理。预计今年9月底前，市民将可以通过“我的南京”APP享受商品房交易登记“不见面”服务。
为了深化“不见面”服务，南京市国土资源局继续深耕细作，找到影响办事效率的“堵点”，将“堵点”变成“加速点”。针对税务、银行、检察院等部门的实际需求，定制了“南京市不动产登记资料查询信息系统”税务版、银行版、检察院版，提供部门专属的数据查询、信息查验、业务预受理等服务，大幅提升了不动产登记信息的跨部门、多层次利用水平。
2月6日，南京市国土局与市司法局签订了不动产登记与公证信息共享及业务合作协议，从根本上解决不动产登记过程中公证信息的真实性、有效性审核难题，以及公证机构不动产登记信息查询难的问题。
4月16日，南京市国土局与招商银行南京分行签订了南京市首个不动产登记与金融服务战略合作协议，未来市民在办理不动产抵押贷款、税费核缴等事项时，将不再需要提供纸质不动产登记证书、证明。
在已实现面向全市40余家单位的不动产登记信息共享的基础上，南京市国土资源局还将从业务流程、技术规范、数据软件、内部管理、对外服务、策划宣传等6方面综合发力，全力建设“E本证——网上办事大厅”，将之打造为代表不动产登记南京特色的智慧服务品牌。
速度越来越快，手续越来越简便，效率越来越高……两年间，南京市国土资源局对标找差、创新实干、久久为功，取得了一系列成绩。随着商品房交易登记“不见面”服务的开展，不动产登记“南京速度”还将再次加快，助力创造美好生活。
徐宛芝 杨丁丁 张婷婷
