前不久,江苏国土资源信访简报专刊推介泰州市国土资源系统开展信访“落实五责”试点工作实施方案。
泰州市探索建立全员办访模式,依法办访、高效办访。及时排查涉土问题隐患,快速调处化解信访积案,高效办理新增来信来访,从而进一步控减全市国土资源信访总量,预防群体性、重大信访变量发生,达到存量和增量信访数量双降、质量双升,国土资源信访工作进入良性发展轨道。
泰州市国土资源系统开展信访“落实五责、畅通五路、调控五量”机制试点工作,旨在从综治维稳和化解涉地矛盾角度,完善国土资源部门内部信访共同责任机制。
“落实五责”,就是按照“属地管理、分级负责”的原则,按照明责、定责、履责、考责、问责“五到位”的要求,硬化措施,压实责任,严格考评。“畅通五路”,就是按照方便群众,服务群众的总要求,整合好“网、电、信、访、视”五路渠道,做好国土资源信访信息化建设。“调控五量”则是“控总量”“防变量”“减增量”“去存量”“提质量”,推动信访工作关口前移,多方式、多形式、多部门加强预警研判,做好预案,确保发现得早,控制得住。
在具体工作中,泰州市国土资源系统坚持系统化思维,注重新形势下国土资源信访规律性研究与把握,工作思路、工作举措、工作成效要统筹考虑,案要结事要了。泰州市国土资源局主要领导分别与各分局、机关各处室和直属事业单位负责人签订《2018年度法治综治(信访维稳)工作责任书》,并将法治综治和平安建设工作列为部门年度重点工作和绩效考核重要内容,与业务工作同部署、同检查、同考核。着力健全矛盾纠纷排查化解机制,每月召开矛盾纠纷排查专题会议,分析研判当月涉土矛盾纠纷排查调处工作。注重信访事项的苗头化解,结合执法巡查、12336举报电话、网络信访等渠道排查信访矛盾隐患,主动赴各市、区与信访人见面,了解上访起因及目的,帮助解决合理诉求、化解矛盾纠纷。今年上半年,受理来信55件,接待来访14件,办理12345政风行风热线113件、全系统包案102件,均做到“件件有交待、事事有着落”,初信初访满意率、重复信访的息访率和疑难信访的办结率不断提高。全市摸排出影响社会稳定矛盾问题4件,并全部落实稳控化解措施,稳控措施落实率达100%。 丁险峰 李筱敏