靖江市公安局城东派出所共有民警23名,其中党员民警20人,预备党员1人。近年来,该党支部紧密结合公安工作和队伍状况实际,牢牢把握基层党建工作要求,以组织生活会和民主评议党员活动为重心,不断创新党建活动形式,充实党建内容,探索总结出基层党建“三+”工作法,为全面推进公安工作和队伍建设提供了有力的保障。
一、学习教育+形势任务,切实提升思想意识。认真抓好党章党规和系列讲话学习,持续强化理论武装,不断增强“四个意识”,始终在思想上政治上行动上与党中央保持一致。一是从时间入手,增强“学”的常态性。除每月25日党员“固定学习日”外,城东派出所党支部将每周星期五的晨会,设定为“微课堂”,组织民警学党章党纪、学系列讲话。此外,在重大节假日、“两会”等工作任务繁重的时节,不定期地通过集中学习、上党课、开展讨论、互动交流等方式,筑牢民警的思想防线。二是从主题入手,增强“学”的目标性。每年,制定党支部的月度学习计划、党员个人自学计划,同时,根据不同时期的工作重点适时进行调整。三是从人员入手,增强“学”的实效性。针对基层派出所任务繁杂、民警难集中的实际情况,为了确保学习进度步调一致、参学人员一个不落,党支部除了设立案件、社区两个党小组,还建立了特殊时期设立临时党小组机制。年初,党支部在监视居住点设立临时党小组,由办案点负责人任党小组组长并做好表率,积极发挥党员的先锋模范作用,增强党小组凝聚力,时刻强化民警责任意识,克服疲劳状态和麻痹思想,为圆满完成审查任务打下坚实的思想基础。
二、征求意见+大走访,切实征求意见建议。征求意见建议是开好组织生活会的重要环节之一,也是支部班子及个人查找、发现自身问题的重要参照,城东派出所党支部通过内部排查、外部征集双措并举,切实开展意见征集工作。一是内部广泛谈心谈话。从2018年1月至今,党支部班子成员之间、班子与党员之间、普通党员之间开展了一系列全层级、多方位、宽渠道的谈心谈话活动,谈心活动覆盖到了每一名民警,累计谈心谈话58人次,发现指出问题62处。二是外部全面征集意见。该党支部组织全体干警走基层、下社区,切实做到“五个一”,即制作一张警民联系卡,走访时发放给企业和群众;发放一张《企业群众意见建议记录表》、开展一次安全隐患排查、建立一本走访台帐。结合走访活动中,支部共走访群众345户,收集各方意见建议171条,涉及派出所的共21条。三是拓宽意见来源渠道。该支部制定了具有公安特色的问卷调查,包含执法办案、队伍管理、服务发展等各方面内容,以不记名、不干涉的方式由群众填写,要求社区民警走访入户时必须邀请群众不记名填写,同时放置在派出所值班大厅、户籍大厅等对外窗口由办事群众填写,确保民意收集渠道畅通。
三、查摆分析+岗位职责,切实找准找全问题。从思想认识、岗位职责,以及群众需求上,找准问题、摸清差距。一是对照党章标准,查找问题。派出所党支部班子严格对照《党章》规定,认真梳理征求到的意见建议,深入查找在执行上级党委决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理、教育引领和联系服务群众,以及加强自身建设等方面存在的问题。同时,要求党员民警深入查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足,重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明,组织观念淡薄、纪律规矩松弛,道德品行失范、修身律己不严,不履职尽责、不担当作为等问题。二是对照警种岗位,查找问题。要求每个民警按照自身岗位实际,对照警种要求,查找问题。社区党员民警主要看是否存在服务群众意识和能力不强、带头作用发挥不好等问题;案件党员民警主要看是否存在工作不实、积案不破等问题;户籍窗口民警主要看是否存在对待群众态度冷漠、执法不公等问题。三是对照群众需求,查找问题。注重查找群众最为关心、反映较为最为集中的问题。针对群众反映民警接处警言语不当的问题,抽调每个班次一个民警兼任监督员,负责核查该班次所有处警视频记录,一旦发现民警处警过程中有言语失当的情况,调查了解的同时,通过谈心谈话、批评反思等加强教育。