中国江苏网8月30日讯(爱南京·南京晨报记者 陈彦)记者昨日从江苏省交通运输厅获悉,27日,省交通运输厅运输管理局出台《关于做好我省出租汽车行业监管工作维护行业稳定的紧急通知》(以下简称《通知》),要求全省各地运管机构进一步加强我省出租汽车行业监管,对不履行安全稳定主体责任的企业要会同相关部门组织联合约谈,加强事中事后联合监管。
针对近期有关网约车平台运用中出现的严重问题,《通知》中强调出租汽车行业健康稳定发展事关人民群众出行,事关社会稳定大局,当前出租汽车行业改革进入攻坚期,行业发展仍需加强规范。24日,浙江省温州市女孩乘坐滴滴顺风车途中被害,26日交通运输部联合公安部等单位约谈滴滴公司,责令其立即对顺风车业务进行全面整改。
《通知》要求各地运管机构把外地事故当成本地事故来对待,高度重视出租汽车行业监管工作,加大对非法营运行为特别是非法营运企业的执法监管力度,定期将非法营运治理情况通过网站、微博、微信、当地主流媒体等渠道面向社会公布,配合公安机关加强对出租汽车驾驶员背景核查和日常监管;配合反垄断执法机构,促进规范企业行为,依法查处垄断协议、低于成本价运营、滥用市场支配地位等垄断行为和虚假宣传、商业诽谤等不正当竞争行为,维护市场价格秩序;结合行业特点,探索运用信息化和信用管理等手段创新监管方式,实现信息互通、资源共享,探索建立政府、企业、从业人员、乘客及行业协会共同参与的多方协同治理机制。
与此同时,《通知》还要求各地督促出租汽车企业(巡游车企业和网约车平台公司)针对“824”温州恶性事件举一反三,深刻吸取教训,切实落实安全稳定主体责任。出租汽车企业要迅速排查经营管理漏洞和安全隐患,杜绝以顺风车名义组织非法网约车的经营行为,及时堵塞漏洞并消除隐患,建立保障乘客安全的长效机制;全面摸排驾驶员群体动态情况,加强内部管理特别是对驾驶员的教育管理,采取针对性措施及时化解矛盾冲突;严格依法依规运营,积极清退不合规车辆和人员,加快推进合规化进程,及时回应乘客诉求,承担承运人责任和相应的社会责任,保障乘客出行安全和合法权益;运营信息要实时、全量、真实地接入网约车监管信息交互平台,并确保数据质量。
截至目前,南京已先行完成由该市交通运输、公安、物价、工商等职能部门对滴滴、美团两家网约车平台公司进行的约谈。要求按照规定及时清退平台上所有不具备合法营运资质的车辆和不具备从业资格的驾驶员,确保线上线下提供服务的车辆和驾驶员一致,要限期将营运数据完整、实时接入政府监管平台,并按规定报备车辆、驾驶员相关信息;要公平竞争,不得扰乱正常市场秩序,损害其他经营者合法权益,严格落实承运人责任,依法履行运营安全、营运管理、信息安全保障等企业主体责任,共同促进行业健康有序发展。
