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只变更权属,“呈堂证供”有了“家”

时间:2018-09-06

中国江苏网讯 热播刑侦剧《白夜追凶》中,随意查阅、拿取、放置涉案物品的镜头屡见不鲜,甚至发生了涉案物品外流被嫌疑人掌控的惊险桥段。虽是虚构,却令人警醒。

“在我们这里,涉案物品已经实现流程化、精细化、规范化管理。”海安市副市长、公安局局长葛志祥说,该市2016年按照“公检法共用、公安为主管理”的思路,建成海安市刑事诉讼涉案财物管理中心,从体制机制上根本解决了涉案物品规范管理问题。

“旅程”不再复杂,流程根本再造

8月6日,南通市中级人民法院对一起电信诈骗案依法作出二审判决,作案工具笔记本电脑、手机等物品判处没收并上缴国库。这些涉案财物自2016年8月26日起,就“入住”海安市刑事诉讼涉案财物管理中心,一直没有“动过身”。

“要实现财物及时入库,规范管理,切实保障群众切身利益,就要从根本上再造流程。”葛志祥介绍,海安警方在大量调研论证基础上,一方面设立刑事诉讼涉案财物管理中心,采用公检法共用、公安为主的管理模式,结案前集中统一保管,权属随案件进程变更,破解了流转环节不畅的困局;另一方面开发涉案财物管理系统,既解决了纸质台账难登记难查阅问题,又用电脑代替人脑,大幅提高了管理效率和透明度。“简单来说,就是涉案财物不动,数据在流动。”

作为居中的一环,海安市检察院检察综合业务部副主任周亚明深刻感到新机制带来的便利。“我们只要‘一看二对照三点击’,在电脑上就能完成涉案物品交接,省去了以往经常出差的警方办案人员难约、一件件清点难查验的问题。提起公诉时,移交法院也是点击就能完成。”

破解廉政风险点,涉案财物管理更科学更透明

8月22日,记者探访了海安市刑事诉讼涉案财物管理中心。中心门口建有专门的停车棚,停放有十多辆涉案机动车、电动车、自行车。该管理中心民警包鹏告诉记者,他们会定期发动汽车以保障车辆状态良好;保存证物的仓库恒温恒湿,一排排置物架整整齐齐,编号有序;文物等贵重物品有保险柜,存储要求高的比如药品还有冰柜等专用设备。“以往各单位自行保管,管理水平就参差不齐了。”包鹏说。

看得见的有硬件,看不见的有软件。在中心前台,公检法三家接待台一字排开。有新入库的涉案物品,包鹏就会逐件贴上条码,扫码后根据具体保管要求登记入库。这个条码此后也将跟随这件物品,直到结案都全程可查询、可追溯。此外,在海安市公安局治安大队、经侦大队以及12个派出所、9个交警中队的证物室建立的分中心,及时存放依法扣押的涉案财物,确保及时入库、一个不少。

记者了解到,海安市公安局会同法、检两院出台《海安县刑事诉讼涉案财物管理工作暂行办法》,明确对涉案资金、涉案物品的统一管理规则,建立刚性程序规范各环节操作,并将涉案财物管理系统客户端延伸至海安市纪委监察委、市委政法委、市财政局等部门,主动接受监督。通讯员 周晋安 曹钰华

爱南京南京晨报记者 王业全

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