为有效解决辅警队伍留人难、管理难、发展难问题，充分发挥辅警队伍的作用，靖江市公安局城东派出所按照“控量提质、减员增资”的目标，坚持以改革求突破、以创新促发展、以竞争增活力，通过优化资源配置、强化培训督查、推行等级管理、真心关爱呵护等举措，充分激发队伍活力，持续提升辅警队伍的战斗力，促进和保障辖区稳定发展。
一、把好闸门，实现总量动态平衡。一是严守入口。严格规范辅警招录流程，设定“门槛”准入制，宁缺毋滥，择优录取，从源头上保障辅警队员整体素质。新招聘人员必须经过15天的军事化训练和基础业务的上岗培训，经考核合格后方可正式上岗工作。办公室独立负责辅警管理工作，实行统一招录、统一管理，杜绝“关系户”。二是畅通出口。每季度开展一次辅警在岗轮训教育活动，整顿辅警队伍，严肃纪律作风。对在岗成绩平平、工作纪律松散的将退至巡特警中队重新培训后上岗。全员采取优胜劣汰、末位淘汰制，连续2个季度末位的将被直接辞退，并纳入招聘“黑名单”，以后不再招录。在三季度的轮训教育中，有7名辅警因存在执勤执纪等问题被辞退。三是人才留口。打破年龄、学历等条件的限制，开辟辅警高层次专业人才和急需紧缺人才引进绿色通道，为真人才亮绿灯。设置“特聘员”岗位，实行年薪制，工资待遇一岗一议，确保人才招得进、留得住。
二、找准支点，优化辅警资源配置。一是力量向防控“洼地”倾斜。城东派出所现有辅警73人，该所对辅警重新定岗定编，将三分之二辅警力量编制到基础、巡逻中队，以社区村居为基础，以街面为重点，不断提升社会面管控能力。并从打击组中抽选9名素质形象好、沟通能力强的辅警组成固定接警小组，实行三班二运转，协助民警处理警情警务。二是组建最佳作战单元。以小组作为最小作战单元，按照“新老搭配、强弱结合”的原则，将辅警科学划分为20个小组，每组配备4-6名辅警，调动发挥各组员所长，群策群力，催生小组最强战斗力。同时突出各组间的优势互补，协同作战，形成最佳整体合力，促进公安工作开展。三是组长领头竞聘上岗。按照“能者上、庸者下、能上能下”的要求，对领头的辅警组长采取竞聘上岗，一年一聘。开列组长、辅警责任捆绑清单，若组里辅警违纪，组长承担连带管理责任。9月12日，该所为竞聘上的20名辅警组长颁发聘书。
三、搭建梯子，助力辅警健康成长。一是实施“导师”培养模式。为初任或表现落后辅警指定一名优秀辅警作为指导老师，以师带徒传帮带的方式，在工作上言传身教，在思想上教育引导，把工作岗位作为学习培训平台，切实提升辅警队伍的整体综合素质。二是抓好教育培训常态化。坚持每周一课、一练制度，由优秀民警、辅警组长带队传授辅警巡逻盘查、纠纷调解、执勤规范等相关业务和技能。每季度开展一次在岗教育轮训，每年开展一次轮值轮训，使每名辅警人人受到教育。目前已开展辅警轮值轮训3批。三是坚持监督检查常态化。设立辅警队伍督察员，由组长轮流担任，每日一检查，对违法日常工作行为的辅警，一律按监督执纪第一种形态严肃处理，并在微信工作群上公布。每周组织2次不定期抽查，确定每周二为队伍正规化日，使遵纪守规成为每个队员的自觉行为。
四、完善机制，拓展辅警队伍保障。一是实行等级管理。制定《辅警等级管理实施办法》，按照绩效优先、兼顾工龄的考评原则，从低到高设定四个层级，层级越高工资待遇越高。实行百分制考核，坚持每月考评亮分，逐月累积滚动考评，每季度根据考评结果评选出10名季度之星，每人奖励1000元。二是严格奖勤罚劣。细化月度、季度和年度考核，通过对辅警工作实绩、遵纪守法等方面的综合考评，与辅警工资用人相挂钩，对考核优秀人员实行奖励，对不合格人员离岗培训或辞退。出台抓现行奖励办法，开展常态化表彰奖励，提升辅警工作热情。积极争取街道党工委的支持，逐步提高辅警工资待遇，稳定辅警队伍。三是加强关心关爱。从细节入手，从真从实开展辅警谈心谈话，通过为辅警每月一次过集体生日，开通微信家事群、24小时救助绿色通道，尽心尽力帮助解决辅警子女就近入学等举措，不断拓展关爱关心路径，创造栓心留人的工作环境。建立纵向“晋升”机制，对工作突出的优秀辅警，优先提拔任用、申报表彰荣誉。
