璜土村以“村民共建模式”助推村庄整治。(赵燕/摄)
步入江阴璜土镇璜土村,平整的水泥路上看不到垃圾,众多池塘水清如镜,“雷锋文化”“孝道文化”等文化标志在各个自然村口展现……“村庄优美环境是村委领着1700多户村民一起按规范建设的。”村书记钱俊贤说。10年来,该村筹资近6000万元,由村委和村民自己按标准整治村庄,且没有出现整治后垃圾重现、水质下降等情况。
村民纷纷出资出力 一起建设家园
10年前的璜土村,露天垃圾成堆,屋舍陈旧,生活污水、养殖污水都流入众多池塘,导致塘水发黑、发臭。之前村庄整治过程中,村民因场地被占用而动辄要求高额赔偿、村委工作人员为此消耗大量精力,这让村委班子陷入反思:怎样的村庄整治才是高效的、村民拥护的?
“村民有想法是因为不了解,我们自己来建,并发动村民全面参与,效果肯定不一样。”村委班子讨论后,2007年开始实行村庄环境整治“自治”模式:村委综合上级要求和村民代表意见,确定年度整治项目,明确整治要求,聘请村民当“工人”,资金由村委和村民共同筹集。
靠着做木工,年收入仅约4万余元的村民包留平,在2015年为了其所在的张家头自然村的村庄整治捐了2000元。“这么多年下来村委每项工程的材料费、人工费等都通过告示栏、‘三资管理’电视平台公示,经得起查验,这也让我们感觉村庄是一个大家庭,愿意为家里的事出力。”他说。为早日让村民住上环境优美、配套到位的“新家”,作为党员的他带头捐款。不到3天,他们就筹集了约6万元,达到工程预算资金的1/3,村委很快组织施工队进场施工。
10年来,村民们捐出村庄整治资金约350万元。钱俊贤说,这几年村委把全部精力放在了村庄整治工程上,已无需再为一些琐事“磨嘴皮子”。10年来,他们完成了20个自然村的新农村建设,硬化道路20余万平方米,新增路灯750余盏,新增绿化5万多平方米,86条河流全部建成了清水长流的景观河道。
村委精打细算 花好每一分钱
“村委办事让村民放心的,还源于他们练成了‘精打细算’好功夫。”到村委联系不锈钢加工事项的村民马国平说。
璜土村村级收入尽管已从10年前的60万元增加到去年的近600万元,但村委仍然精打细算、能省则省。村里造桥、修路、清塘、建设路灯等绝大部分村庄整治工作,都由村委人员自己设计、组织本村工匠按规范施工,省去了工程设计费、承包商“虚高”利润等费用,又保障了工程质量。
在不少村民房屋白色的外墙上,记者看到“葡萄风情小镇”“帮人一把,情长一寸”等很多精彩的喷绘画。村委委员陈兴告诉记者,三年前,他们想请人来彩绘,发现一平方米费用就要100元,成本太高,他和另一名有绘画基础的村委工作人员主动义务担起了这项工作。为了不影响日常工作,他们利用下班后、双休日等时间喷绘墙画。陈兴说:“要发挥每一分钱的最大效用,节约下来的钱可以用在更有利于百姓的事情上。”3年来,他们已陆续喷绘了近3000平方米墙画,节约了20多万元。
村民矛盾、纠纷下降80%以上
在璜土村,有一项“党员干部廉政建设八条铁律”:村干部一律不参加企业、村民宴请;村干部一律不得接受单位和个人的礼金和礼物;村委有能力完成的工程一律不发包……马国平说,他们聚会时村干部从不到场,许多和该村接触过的厂方、销售商都说“这里的项目不会有油水”。“乡村振兴,不仅要改善经济条件和居住环境,还要让农民提高精神面貌。”钱俊贤说,良好乡风应该源于村委的班子作风。
在此影响下,全村人都形成了把村庄当家园建设的风气。“经常看到钱书记为了筹划村庄建设询问村民意见,隔段时间就在村委会上提出设计思路并讨论,在他的推动下,我们在外出时也会对布置精良的景致细心揣摩。”陈兴说。5年来,他们逐步在16个自然村打造了不同的文化阵地,设有雷锋雕像和雷锋文化长廊、周边村民乐于助人现象较多的“雷锋文化”、记载了许多退伍军人无私帮助村庄建设的爱国文化……“一个个阵地都在无声地提醒村民该如何做人。”老舅妈志愿队成员周秀英说,如今村庄变美了,村民矛盾也少了,老舅妈志愿队一年协助调解的矛盾仅七八件,较10年前下降了80%以上。(无锡日报记者 朱雪霞)